土耳其新一屆大國民議會選舉剛剛結(jié)束,這被認為是土耳其13年來最重要的選舉。因為這次選舉的結(jié)果關乎土耳其能否從現(xiàn)在的議會民主制變?yōu)榭偨y(tǒng)民主制,后者是現(xiàn)總統(tǒng)埃爾多安夢寐以求的。如果實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,埃爾多安可極大擴張自己的權(quán)勢,并持續(xù)統(tǒng)治到2024年。
從選舉的初步結(jié)果看,執(zhí)政的正發(fā)黨只得到約41%的選票,雖是議會最大黨,但并未成為議會多數(shù)黨。反而是庫爾德人的人民民主黨得票13%,首次突破10%的“門檻”,獲得80個議會席位。議會剩余席位被共和人民黨和民族主義行動黨瓜分。
由于土耳其法律規(guī)定了一個10%得票率的議會“門檻”,過不了這個檻,一個政黨在大選中所得選票大部分會被第一大黨吃掉,過去正發(fā)黨憑借著這個條款,曾在得票率不到40%時依靠“吃掉”大部分被擋在“門檻”之外的小黨席位,還能單獨執(zhí)政。但這一次,這個套路玩不轉(zhuǎn)了。
正發(fā)黨得票沒有超過半數(shù),埃爾多安的夢想暫時受阻,正發(fā)黨只能尋求與別的政黨組成聯(lián)合政府。但現(xiàn)在有可能同意與正發(fā)黨聯(lián)合的民族主義行動黨與人民民主黨都沒有表態(tài)愿意與其組成執(zhí)政聯(lián)盟。外界認為聯(lián)合組閣難度不小。
埃爾多安領導正發(fā)黨執(zhí)政的十幾年,是土耳其經(jīng)濟發(fā)展較快的時期,這也是該黨連續(xù)執(zhí)政的重要原因。那為何在埃爾多安最需要選票支持、從而通過總統(tǒng)民主制時,正發(fā)黨反而在選舉中失去了優(yōu)勢呢?
首先,正發(fā)黨代表土耳其國內(nèi)右翼保守勢力,也屬伊斯蘭主義勢力。它推動了一系列保守主義變革,使得土國內(nèi)的風氣發(fā)生逆轉(zhuǎn),但這一趨勢受到世俗-自由派的抵制,他們認為凱末爾主義的世俗土耳其正在被“合法地”演變和顛覆。2013年的“蓋齊公園事件”更是加劇了正發(fā)黨政府與自由派之間的矛盾。
其次,當前土耳其經(jīng)濟發(fā)展停滯,失業(yè)率攀升至11%,創(chuàng)下5年新高,也導致執(zhí)政黨的支持率不斷下滑,F(xiàn)階段土耳其經(jīng)濟缺少推動持續(xù)發(fā)展的新動力,過于依賴中等或較低科技含量的產(chǎn)品。實現(xiàn)局面的改觀,只能通過改革其經(jīng)濟體制。同時,正發(fā)黨深陷腐敗丑聞,也是重要因素之一。
第三,此次庫爾德人的人民民主黨作為獨立政黨參選,多年來罕見,潛在影響巨大。庫爾德問題構(gòu)成現(xiàn)代土耳其民族建設中的統(tǒng)合-空間問題。人民民主黨能夠進入議會,很大程度上是依靠非庫爾德族人的選票,他們不愿看到埃爾多安的正發(fā)黨繼續(xù)“獨斷”下去。而且,土耳其人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,庫爾德人近年來生育率比其他族群生育率高很多,未來選舉格局還將會隨著人口變化。
埃爾多安的時代很可能會過去,但不能說正發(fā)黨的時代也要終結(jié)。埃爾多安遭人批評的方面,代表了一個民族政治文化中最為堅固的那些傳統(tǒng)和特質(zhì)在每一個偉大時代里都不會被磨滅的部分,這需要高度發(fā)達的理性法律、制度和習俗去規(guī)約。中土在經(jīng)貿(mào)、反恐等領域存在特殊的交集。在“一帶一路”的背景下,了解和關注土耳其的內(nèi)政轉(zhuǎn)向,有利于探索雙邊關系的新議題。埃爾多安的受挫,或意味著正發(fā)黨內(nèi)務實穩(wěn)健派的崛起,可能會帶來新的合作空間。(昝濤)