人民網(wǎng)北京5月13日電 (記者 常紅)《日本藍(lán)皮書(shū)(2015)》發(fā)布會(huì)暨日本形勢(shì)研討會(huì)今日在京舉行。藍(lán)皮書(shū)分析,2015年,安倍內(nèi)閣將繼續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略性外交”、“俯瞰地球儀外交”。預(yù)計(jì)在日本戰(zhàn)敗70周年之際發(fā)表的“安倍談話(huà)”在何種程度上繼承抑或閹割“村山談話(huà)”等,將直接影響今后一個(gè)時(shí)期日本與中國(guó)、韓國(guó)等鄰國(guó)關(guān)系的走勢(shì),也直接關(guān)系到日本在國(guó)際社會(huì)的道義形象。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,2014年,日本自民黨贏得眾議院選舉勝利,繼續(xù)掌控眾議院絕對(duì)穩(wěn)定多數(shù)議席,維持“一黨獨(dú)大”優(yōu)勢(shì)地位,為安倍內(nèi)閣走向長(zhǎng)期執(zhí)政打下基礎(chǔ)。
藍(lán)皮書(shū)指出,2014年,安倍內(nèi)閣加緊落實(shí)“安保三支箭”,以釋?xiě)椃绞浇饨w自衛(wèi)權(quán),意味著日本自1945年戰(zhàn)敗以來(lái)時(shí)隔69年重新成為“能夠進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家”,徹底告別戰(zhàn)后以“吉田路線(xiàn)”為標(biāo)志的戰(zhàn)略思路與發(fā)展路徑,踏上追求“全面正;敝。
日本在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”激進(jìn)的金融政策和靈活的財(cái)政政策刺激下,以經(jīng)濟(jì)向好、通縮緩和態(tài)勢(shì)步進(jìn)入2014年。但時(shí)隔17年上調(diào)消費(fèi)稅率之舉,雖成為重建財(cái)政長(zhǎng)期目標(biāo)的重要一步,卻對(duì)國(guó)內(nèi)需求造成嚴(yán)重打壓,此后經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩個(gè)季度陷入負(fù)增長(zhǎng)。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”借助日元貶值擴(kuò)大出口、彌補(bǔ)內(nèi)需不足的預(yù)期亦落空。
藍(lán)皮書(shū)指出,2014年,安倍內(nèi)閣全面推行“戰(zhàn)略性外交”!皯(zhàn)略性外交”注重全球視野,在強(qiáng)化日美同盟的同時(shí),強(qiáng)化日歐合作、推動(dòng)日美歐三極協(xié)調(diào)、拉攏東南亞的一系列戰(zhàn)略動(dòng)作引人注目,但與鄰國(guó)關(guān)系的改善未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2014年11月,中日就處理和改善關(guān)系達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí),習(xí)近平主席應(yīng)約與安倍晉三首相進(jìn)行了簡(jiǎn)短會(huì)見(jiàn),持續(xù)冷淡的兩國(guó)政治關(guān)系迎來(lái)改善契機(jī)。中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商會(huì)議召開(kāi),就政治法律、海上防務(wù)、海上執(zhí)法與安全及海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域展開(kāi)磋商并達(dá)成共識(shí)。
展望2015年,藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,安倍政府將繼續(xù)朝著“重振日本”的戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)。它以“強(qiáng)軍”為核心,致力于整備安保法制,以日美同盟為基軸,完成修訂《日美防衛(wèi)合作指針》,并積極為今后修憲制造輿論環(huán)境。為落實(shí)解禁集體自衛(wèi)權(quán),將推動(dòng)修改《自衛(wèi)隊(duì)法》、《周邊事態(tài)法》等相關(guān)法律。但“安倍路線(xiàn)”缺乏民意認(rèn)同,將面臨國(guó)內(nèi)制約。
藍(lán)皮書(shū)指出,面向2015年,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需和外需均不足。安倍內(nèi)閣仍繼續(xù)面對(duì)人口發(fā)展、政府債務(wù)等諸多難題,將大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,適度調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,增加國(guó)民收入,改善投資環(huán)境,以扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。安倍內(nèi)閣將繼續(xù)在追求長(zhǎng)期改革目標(biāo)與顧及短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間處于兩難境地。在內(nèi)需短期難以大幅回升的預(yù)期壓力下,對(duì)借助海外引擎拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)的期待將轉(zhuǎn)化為壓力,迫使安倍緩和與周邊國(guó)家的關(guān)系。
2015年,安倍內(nèi)閣將繼續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略性外交”、“俯瞰地球儀外交”。而預(yù)計(jì)在日本戰(zhàn)敗70周年之際發(fā)表的“安倍談話(huà)”在何種程度上繼承抑或閹割“村山談話(huà)”等,將直接影響今后一個(gè)時(shí)期日本與中國(guó)、韓國(guó)等鄰國(guó)關(guān)系的走勢(shì),也直接關(guān)系到日本在國(guó)際社會(huì)的道義形象。
關(guān)于2015年的中日關(guān)系,藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,中日落實(shí)四點(diǎn)原則共識(shí)、建立危機(jī)管控機(jī)制將取得進(jìn)展,圍繞東海問(wèn)題及海上合作的磋商有望深化,財(cái)金、金融、節(jié)能環(huán)保等多領(lǐng)域的合作以及民間、政黨、地方交流將得到發(fā)展。借由國(guó)際多邊場(chǎng)合的高層接觸可能增多,國(guó)民情緒的對(duì)立將有所緩解。但另一方面,中日關(guān)系改善的基礎(chǔ)依然脆弱,政治關(guān)系的明顯改善尚存在不確定性,全面改善經(jīng)濟(jì)關(guān)系將受到一定制約。歷史轉(zhuǎn)型期的中日關(guān)系,正在步入深度博弈與深度合作并行的常態(tài)。
《日本藍(lán)皮書(shū)(2015)》由總論、政治安全篇、對(duì)外關(guān)系篇、經(jīng)濟(jì)社會(huì)篇和附錄構(gòu)成,對(duì)2014年日本的國(guó)家戰(zhàn)略、安保政策、對(duì)外關(guān)系、行政改革,以及能源、人口、思想意識(shí)、新聞媒體等經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)作了監(jiān)測(cè)分析,對(duì)若干問(wèn)題作了專(zhuān)題深入研討,并收錄了該年度日本大事記。