希臘問題是歐洲面臨諸多問題的一個縮影。如果免債,這會帶來一定程度的示范效應。如果不免,希臘可能面臨著債務違約。歐洲人正在掂量,如果稍微處理不慎,都會帶來意想不到的后果。
在激進左翼聯(lián)盟贏得希臘政權(quán)之后,其反緊縮政策的示范效應在西班牙掀起了漣漪。1月31日,成立僅1年的西班牙新興極左翼政黨“我們能”黨在馬德里發(fā)起10萬人大游行。這時候,“三駕馬車”(歐盟、歐洲央行、IMF)的態(tài)度極為關(guān)鍵。
還債舌戰(zhàn)
希臘左翼政府的上臺如預想中帶來了一連串的政治效應,而擺在歐元區(qū)的第一需要回答的問題就是,要不要免去希臘債務?作為其競選承諾的一部分,希臘新政府向選民承諾將尋求債務減免,以減緩因2010年作為貸款交換條件而實施的緊縮措施。
“強硬”的信號是由希臘財長瓦魯法基斯發(fā)出的。1月30日,瓦魯法基斯明確表示,希臘政府不打算與“三駕馬車”國際債權(quán)人代表談判,不會接受國際債權(quán)人代表對救助協(xié)議執(zhí)行情況的審查,也不尋求延長將于2月底到期的救助協(xié)議期限。
這簡直就是擺開了一場“賴賬”的架式,這種信息在厭倦蕭條的選民中產(chǎn)生了共鳴。
針對希臘欲把債務減半的想法,德國政府堅決說“不”。德國總理安格拉·默克爾1月31日說,希臘已獲得國際債權(quán)人大幅減債,要進一步減免絕無可能。
法國經(jīng)濟部長也表示,不會因為新的政府上臺就考慮免除希臘的債務。既然希臘在過去已經(jīng)向歐元區(qū)作出了承諾,它就必須尊重各個國家。
在遭遇更為強硬的回絕后,希臘新政府總理齊普拉斯態(tài)度有所緩和,公開表示,會與國際債權(quán)人進行談判。
勇敢者游戲
有人說,希臘和歐洲在玩一場勇敢者的游戲。但這很危險。
對于希臘來說,退出歐元區(qū)不一定合算。希臘可以退出歐元區(qū),棄用歐元,啟用弱勢的德拉馬克,這可能會提供解救方案,但希臘必須經(jīng)歷多年的苦難——銀行擠兌、經(jīng)濟聯(lián)系喪失以及惡化的社會沖突。
對歐洲而言,退出歐元區(qū)的禁忌被打破,很可能將導致市場重估對其他較弱歐元區(qū)經(jīng)濟體的看法,以及危機在它們中間傳染的風險。如果希臘退出,大幅貶值的德拉馬克將使希臘不可能履行債務。
在英國《金融時報》專欄作家吉迪恩·拉赫曼看來,歐洲承擔不起寬恕希臘的代價,因為這造成的問題會比解決的問題更多。這將助長北歐國家極右翼和民族主義政黨的勢力。在南歐,極左翼和反資本主義政黨將贏得民眾信任,并會要求進行類似的債務勾銷,以及大幅擴張社會支出。
更危險的政治后果可能會導致歐盟不再團結(jié),因為希臘的違約將導致成員國之間的不信任。
模糊的妥協(xié)
有位分析者講了一個段子,講激進左翼聯(lián)盟在大選獲勝數(shù)周前,雅典的上流社會舉辦過一場“最后的晚餐”,名流們調(diào)侃,自己的房子和票子都將會被收回。
但歷史的經(jīng)驗也告訴人們,1981年泛希臘社會主義運動黨上臺時,承諾要重新分配財富,使上層社會陷入恐慌,不過最后什么也沒有發(fā)生。
觀察人士指出,從齊普拉斯的話中,已能明顯聽出這個激進左翼政黨正在轉(zhuǎn)彎。過去,他曾語帶譏諷地將德國總理稱為“默克爾大媽”,并指責她把希臘人民引向地獄。最近,他又宣稱默克爾是由于信奉新教倫理,又只會墨守成規(guī),才會如此沉迷于財政緊縮政策。
妥協(xié)是必不可少的。齊普拉斯將如何在不觸怒希臘選民和黨內(nèi)不同派別的情況下,與三駕馬車求同合作,需要表現(xiàn)出高超的外交手段。其實,希臘的劇本發(fā)展已經(jīng)寫就。
相反,只要希臘繼續(xù)按現(xiàn)行紓困計劃通過歐盟財政審查,歐洲央行將允許希臘參與量化寬松。這項重要的鼓勵政策,可能促使希臘新政府與歐盟取得妥協(xié)。
也有分析稱,盡管希臘整體債務規(guī)模異常龐大,但除了徹底違約以外,還是可以做一些事情的。希臘債務的利息已經(jīng)被削減和延期。這種“延期和假裝”政策可能被進一步完善以減輕更多債務負擔。償債可能被延遲,直至希臘經(jīng)濟恢復一定程度的可持續(xù)增長。
再加上歐洲央行激進的貨幣政策和油價下跌,將有助于希臘經(jīng)濟恢復增長。