據(jù)媒體報道,去年12月27日一名非法越界的朝鮮士兵槍殺四名中國公民,搶走豬肉和少量現(xiàn)金。這是近年來中朝邊境少有的惡性搶劫殺人事件,中國外交部已經(jīng)向朝方提出交涉,而公安部門正依法處理這一案件。槍聲引起了人們對中朝邊境的關(guān)注,越界偷搶食物的事情時有發(fā)生,要保持邊境的安寧需要中朝之間深入合作,除了加強管制之外,還需要開辟經(jīng)濟合作的空間,使經(jīng)濟發(fā)展和安全兩個輪子都能轉(zhuǎn)起來。
搶劫殺人的事發(fā)村子與朝鮮的軍事基地隔河相望,因軍隊給養(yǎng)不足,持槍越境搶劫的事情經(jīng)常發(fā)生,中國居民手無寸鐵只能給錢,給食物。多數(shù)情況,這些武裝分子謀財不害命,即便如此,中國邊民的生命和財產(chǎn)都沒有保障。去年曾發(fā)生越境朝鮮人殺害中國邊民一家三口的惡性案件,有些邊民選擇離開,以躲避朝鮮士兵的侵擾。
從理論上說,邊界是現(xiàn)代國家的象征,沒有經(jīng)過對方的允許,越界都是非法的,持有武器的武裝人員非法越界就算侵略。雖然越界搶劫殺人的只是單個士兵,但是他的身份以及所攜帶的武器,都超過了個體行為的范疇。從中朝關(guān)系的大局出發(fā),需要雙方共同努力管控越界的非法行為。中國在邊境建立了比較先進的監(jiān)控系統(tǒng),若出現(xiàn)越界行為可快速做出反應(yīng),即便如此,也無法做到萬無一失,越界并殺害四名中國公民,說明邊境監(jiān)控還是存在盲點;犯罪分子很快落網(wǎng),也說明邊境的管理還是比較有效。僅靠中國強化自己的盾牌,只能減少越界犯罪的幾率,還需要朝鮮方面嚴控本國的武裝人員越界搶劫。中朝邊防部門需要在嚴控越界方面進行合作,比如朝方若發(fā)現(xiàn)武裝人員越界需要及時通知中國。
中朝邊界線中陸上邊界只有45公里,多數(shù)都是依河劃界,要完全依靠邊防部隊“捍衛(wèi)”邊境安全也不太現(xiàn)實,成本太高。中朝雖然一河之隔,但是是兩個不同的經(jīng)濟世界。中朝之間的經(jīng)濟差距造成了朝方人員非法越界的勢能,這也是中朝雙方雖然加強邊境管理,依然難以杜絕非法越界的根源。
沒有市場的地方就會滋生劫掠,中朝邊境不止需要密如蛛網(wǎng)的監(jiān)控體系,也需要可以交流與合作的市場網(wǎng)絡(luò),沒有經(jīng)濟發(fā)展,安全也就沒有保障,反過來也是一樣。朝鮮士兵缺吃的,而中國邊民則需要安全感,只有當(dāng)壁壘森嚴的邊界變成自由交換的市場,貿(mào)易才會取代劫掠,因為貿(mào)易可以獲得更持久的收益,風(fēng)險卻非常小。而如何實現(xiàn)這些,關(guān)鍵還是要看朝鮮的選擇。(孫興杰)
[責(zé)任編輯:李杰]
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