美國(guó)對(duì)如何解決國(guó)內(nèi)兩極分化問題產(chǎn)生激烈爭(zhēng)論

時(shí)間:2014-12-12 08:09   來源:新華國(guó)際

   一名無家可歸的流浪漢在華盛頓街頭乞討。記者 吳成良 攝(圖片來源:人民日?qǐng)?bào))

   美國(guó)當(dāng)今社會(huì),富人越富,窮人越窮,嚴(yán)重的兩極分化問題,引起了人們的普遍擔(dān)憂。對(duì)如何解決兩極分化問題,在美國(guó)政界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生了激烈的爭(zhēng)論。

   美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼今年8月在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)表文章說:“美國(guó)的貧富差距已經(jīng)達(dá)到極端程度,正在對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞。這種情況反過來表明,再分配——即對(duì)富人上稅并幫助窮人——可以提高而不是降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度!

   克魯格曼在文章中指出,國(guó)際貨幣基金組織的研究人員所作的研究證明,嚴(yán)重的貧富差距拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)行財(cái)富再分配、貧富差距較小有利于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)?唆敻衤谖恼轮羞說:“不存在任何證據(jù)證明,讓富人更富會(huì)提高整個(gè)國(guó)家的富裕水平,然而卻存在強(qiáng)烈的證據(jù)證明,窮人不那么窮對(duì)整個(gè)國(guó)家大有益處”。

   長(zhǎng)期以來,美國(guó)政界和學(xué)界一直主張,政府只有幫助擁有大企業(yè)的富人發(fā)展生產(chǎn),促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),擁有正常工作崗位的美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭的生活水平才會(huì)得到提高,對(duì)窮人的救濟(jì)才會(huì)有了保障。 因此,每當(dāng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),美國(guó)政府對(duì)富人實(shí)行減稅,對(duì)窮人的救助進(jìn)行削減,成了美國(guó)渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的通行做法。

   美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬6年前上臺(tái)初期,為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的金融危機(jī),提出了對(duì)富人停止減稅、幫助窮人獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的政策。奧巴馬認(rèn)為,美國(guó)爆發(fā)嚴(yán)重金融危機(jī)的主要原因,是華爾街大財(cái)團(tuán)的貪婪所造成的,繼續(xù)幫助富人減稅是不公平的。 然而,奧巴馬的做法,遭到國(guó)會(huì)代表富人利益的共和黨議員強(qiáng)烈反對(duì)。其結(jié)果是,奧巴馬不僅沒能停止對(duì)富人減稅,而且還增加了對(duì)富人減稅的范圍,共和黨人才算罷休。而奧巴馬為貧困人口實(shí)施的醫(yī)療改革計(jì)劃,至今一直是共和黨人攻擊的目標(biāo)。

   克魯格曼在文章中指出,美國(guó)的右翼政治家往往對(duì)不平等現(xiàn)象置之不理,“他們指望自由市場(chǎng)發(fā)揮魔力,改善辛勤工作者的生活條件”,但是,“結(jié)果是市場(chǎng)那只看不見的手近年來也許得了‘關(guān)節(jié)炎’”。

   美國(guó)自由派人士認(rèn)為,提高對(duì)富人的稅收,增加對(duì)窮人的救助,即使是使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速減緩,那也是值得的。而美國(guó)一些保守派人士則堅(jiān)持認(rèn)為,為富人減稅,大幅削減對(duì)窮人的救助,是解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的最好政策。

   克魯格曼認(rèn)為,擴(kuò)大兩極分化對(duì)美國(guó)社會(huì)發(fā)展是不利的,因?yàn)楦蝗伺c窮人的孩子不可能有同樣的機(jī)會(huì)獲得良好的教育,也不可能有同樣的機(jī)會(huì)尋找到合適的事業(yè)來施展他們的才華,“這不但是不公平的,而且代價(jià)是昂貴的”,因?yàn)椤皹O端的貧富差距意味著人力資源的巨大浪費(fèi)”。

   克魯格曼希望用這種新視角來改變美國(guó)當(dāng)前對(duì)貧富問題的政治辯論。他贊賞美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬推行的醫(yī)改政策,認(rèn)為享受到醫(yī)保服務(wù)的美國(guó)人生產(chǎn)率將會(huì)更高,這不僅使他們的生活有了保障,而且會(huì)使他們更加富裕。

   美國(guó)一些媒體則報(bào)道說,日益加劇的兩極分化將會(huì)激化社會(huì)矛盾,它不僅沖擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且使富人“面臨戰(zhàn)爭(zhēng)”。美國(guó)有線電視新聞國(guó)際公司網(wǎng)站在一篇報(bào)道中說,美國(guó)“不公平遍布整個(gè)體制的感覺是形成極端觀點(diǎn)、破壞中間立場(chǎng)的關(guān)鍵因素”,從“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)到茶黨運(yùn)動(dòng),不僅造成經(jīng)濟(jì)停滯不前,而且使政府無法解決國(guó)家的問題。

   今年初擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席的珍妮特·耶倫認(rèn)為,金融危機(jī)給美國(guó)長(zhǎng)期失業(yè)者的家庭福利和經(jīng)濟(jì)潛力造成永久性傷害,不斷拉大的美國(guó)家庭收入差距是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。

   奧巴馬也意識(shí)到他執(zhí)政6年來,美國(guó)兩極分化的嚴(yán)重性。他在今年8月接受英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志專訪時(shí)說:如果你回顧過去四年或五年,那些沒有權(quán)利抱怨的是處于上層的那些人。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的兩極分化是我就職以來的一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn)。那些上層人士獲得了越來越大的GDP比重,提高了生產(chǎn)率和公司贏利,但中產(chǎn)階層和工薪階層卻被卡住了,他們的工資和收入停滯不前。

   奧巴馬還說:這對(duì)我來說是一個(gè)很大的挑戰(zhàn),即如何保留資本主義制度的活力,同時(shí)確保制度中的財(cái)富、收入、商品和服務(wù)的分配有廣泛的基礎(chǔ)。

   奧巴馬十分清楚,在當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好的情況下,美國(guó)選民在國(guó)會(huì)中期選舉中仍然拋棄了民主黨,那是因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)中復(fù)蘇后,并沒有給大多數(shù)美國(guó)人帶來好處。 因此,奧巴馬在今年11月5日的講話中表示,在他執(zhí)政的最后兩年里,他必須繼續(xù)努力保持美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“直到每個(gè)美國(guó)人都感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展給他們帶來的好處”,這是最重要的。(新華社世界問題研究中心研究員徐長(zhǎng)銀)

編輯:李杰

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