11月8日,加強互聯(lián)互通伙伴關系對話會在北京釣魚臺國賓館舉行。國家主席習近平主持會議并發(fā)表題為《聯(lián)通引領發(fā)展 伙伴聚焦合作》的重要講話。新華社記者 李濤 攝
“互聯(lián)互通”是2014年北京APEC上最搶眼的成果之一。11月8日,中國與APEC成員之外的7個國家,召開了加強互聯(lián)互通伙伴關系對話會,其聯(lián)合新聞公報期待2014年北京APEC會議“制訂亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖,支持亞太經(jīng)合組織繼續(xù)致力于本地區(qū)互聯(lián)互通并作出新的貢獻”。11月11日,“亞太經(jīng)合組織成立二十五周年聲明”強調(diào),實施《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖(2015—2025)》,決心在2025年前完成各方共同確立的倡議和指標,加強硬件、軟件和人員交往互聯(lián)互通,實現(xiàn)無縫、全面聯(lián)接和融合亞太的遠景目標。
無論是亞洲還是APEC框架內(nèi)的互聯(lián)互通,都是以中國為重要網(wǎng)絡節(jié)點,以中國為主要推動力,以亞洲、亞太和全球為主要受益方的全球互聯(lián)互通史的新篇章。過去30多年,中國是全球互聯(lián)互通受益者。國之大者,為地區(qū)與全球謀。如今,中國積聚了巨大能量,開始整合創(chuàng)新各種發(fā)展手段,合理配置、主動設計,通過互聯(lián)互通的形式為地區(qū)和全球貢獻公共產(chǎn)品。中國提出了21世紀亞洲互聯(lián)互通是“三位一體”的聯(lián)通,包括交通基礎設施的硬件聯(lián)通,規(guī)章制度、標準、政策的軟件聯(lián)通,以及增進民間友好互信和文化交流的人文聯(lián)通,涵蓋政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通五大領域。
具體而言,互聯(lián)互通為打通陸海戰(zhàn)略通道,通過實體項目的實施,推進區(qū)域基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和基礎市場的形成,促進廣泛的互聯(lián)互通,推進貿(mào)易投資自由化和便利化,共同形成有利于共同發(fā)展的貿(mào)易投資乃至人員、信息和資金移動的新規(guī)則。這有利于從根本上縮小經(jīng)濟發(fā)展差距,糾正世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡,形成“后危機時代”全新的國際經(jīng)濟合作新思維,確立符合世界經(jīng)濟發(fā)展多樣性的合作新范式。
互聯(lián)互通還為中國與APEC的關系注入了新的活力。APEC是應運亞太形勢巨變而生的“亞太之子”,是冷戰(zhàn)后亞太地區(qū)各種經(jīng)濟合作組織和機制的“老大哥”。25年來,中國借助APEC發(fā)展,通過APEC貢獻地區(qū),形成了相伴相生、共同優(yōu)化亞太地區(qū)秩序的好伙伴關系。中國與APEC的關系經(jīng)歷了下海、試水、弄潮三個階段。當初,中國決心下亞太經(jīng)濟之海、全球經(jīng)濟之海,在國內(nèi)摸著石頭過河,在亞太經(jīng)濟中學習趕海。既躍躍欲試,又戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。到現(xiàn)在,中國以亞太互聯(lián)互通為主要抓手,重振APEC活力,“弄潮兒向潮頭立,手把紅旗旗不濕”。
未來的亞太互聯(lián)互通建設,仍需要中國與其他相關國家一起,攻堅克難。一是要堅定亞太互聯(lián)互通這個遠大理想,“迎難而上”;二是面對種種主客觀的限制和困難,要折沖樽俎,談判協(xié)商,進行創(chuàng)造性地妥協(xié),“見難而商”;三是在達成共識后,要將具體務實可持續(xù)地一樣樣推進,“克難而動”。(翟崑 作者為北京大學國際關系學院教授)
[責任編輯:張潔]
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