——寫在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議召開之際
亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議10日至11日在北京召開。13年前,APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在中國上海成功舉行。13年后,APEC成員的領(lǐng)導(dǎo)人和代表再次齊聚中國,在北京為亞太地區(qū)未來發(fā)展謀新篇、布新局。
在過去的幾天里,APEC高官會(huì)和部長級(jí)會(huì)議取得了可喜的階段性成果。部長級(jí)會(huì)議通過了《亞太經(jīng)合組織第26屆部長級(jí)會(huì)議聯(lián)合聲明》,批準(zhǔn)了一系列重要合作倡議,為領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議做了充分準(zhǔn)備。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》的披露,無疑為亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。自此,亞太自貿(mào)區(qū)不再是一個(gè)空中樓閣般的愿景,而是進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作?梢灶A(yù)見,亞太地區(qū)將以“北京路線圖”為導(dǎo)引,走在希望的大道上。
夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
在構(gòu)想了八年之后,“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”的理念終于成為可供成員討論具體細(xì)節(jié)的“亞太自貿(mào)區(qū)”藍(lán)圖。中國擔(dān)任亞太經(jīng)合組織輪值主席國期間,大力推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的召開意味著累累碩果即將成熟。
針對(duì)不斷變化的全球形勢(shì)和地區(qū)現(xiàn)狀,亞太經(jīng)合組織成員為謀共同發(fā)展而相聚。在各種區(qū)域性貿(mào)易機(jī)制錯(cuò)綜復(fù)雜的亞太地區(qū),一個(gè)跨越地緣、政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力邊界的“亞太自貿(mào)區(qū)”脫穎而出,為亞太經(jīng)合組織各成員點(diǎn)燃了邁向美好未來的希望之火。中國商務(wù)部部長高虎城說:“相信路線圖得到批準(zhǔn)后,亞太自貿(mào)區(qū)將在‘中國年’啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!边@意味著,APEC為亞太自貿(mào)區(qū)發(fā)揮的作用從“孵化器”變?yōu)椤奥肪圖”,為自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用!皝喬再Q(mào)區(qū)”這個(gè)詞順理成章地成為此次會(huì)議最受關(guān)注的關(guān)鍵詞,而“北京路線圖”也必將成為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大藍(lán)圖。
2014亞太經(jīng)合組織北京會(huì)議在促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化方面不斷取得進(jìn)展,在推動(dòng)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著積極作用。投資自由化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等議題一直是各成員關(guān)注的重點(diǎn)。在可以預(yù)見的未來,2015年年底前,APEC各成員會(huì)將54個(gè)綠色產(chǎn)品的關(guān)稅降至5%或5%以下。而到2030年,區(qū)域內(nèi)的可再生能源的市場(chǎng)占有率也將達(dá)到2010年基礎(chǔ)的兩倍。在貿(mào)易便利化和減少技術(shù)壁壘方面,亞太經(jīng)合組織已經(jīng)走在全球相關(guān)國際經(jīng)貿(mào)組織的最前列。
契合發(fā)展潮流
亞太經(jīng)合組織是世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織,21個(gè)APEC成員涵蓋了整個(gè)亞太地區(qū)的范圍。APEC之間的合作成果可以惠及全球40%的人口和60%的GDP總額,影響力居全球貿(mào)易量的半壁江山?梢哉f,APEC以一種有遠(yuǎn)見的視野,讓亞太地區(qū)的國家進(jìn)行資源整合,用實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)前景凝聚了大家的共識(shí)。
為了刺激經(jīng)濟(jì)增長和投資,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,亞太經(jīng)合組織在過去的二十五載采取了一系列重大措施。亞太經(jīng)合組織為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),帶動(dòng)了亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也收獲了聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。因?yàn)閬喬?jīng)合組織成員在發(fā)展自身的同時(shí),也把整個(gè)亞太地區(qū)打造成為世界經(jīng)濟(jì)增長的核心區(qū)域。
2014年對(duì)于亞太經(jīng)合組織來說,是具有里程碑意義的一年。而在北京舉辦的2014亞太經(jīng)合組織會(huì)議,可視為這一組織從誕生到發(fā)展過程中的一次成人禮!肮步嫦蛭磥淼膩喬锇殛P(guān)系”作為今年的主題無疑具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義,這一主題也順應(yīng)了亞太及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,契合了亞太各國及世界各地區(qū)的共同需求。
開啟亞太未來
對(duì)于亞太經(jīng)合組織成員來說,要實(shí)現(xiàn)長久的經(jīng)濟(jì)增長,尋找到驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎至關(guān)重要。在讓各經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易更加順暢方面,開放市場(chǎng)、降低關(guān)稅、清除貿(mào)易和投資壁壘是三個(gè)重點(diǎn)。而從政策方面,統(tǒng)一工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范擁有共識(shí)的國際法律法規(guī),則是促進(jìn)相互之間貿(mào)易的重要制度保障。
推進(jìn)政策改革,改善市場(chǎng)環(huán)境的目的都是要促增長。亞太經(jīng)合組織的領(lǐng)導(dǎo)人正以一種創(chuàng)新的戰(zhàn)略眼光,發(fā)掘亞太經(jīng)濟(jì)未來新動(dòng)力,共同構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系、共同打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局、共同規(guī)劃APEC未來發(fā)展方向。
現(xiàn)實(shí)連接未來,站在新歷史起點(diǎn)上的亞太大家庭在北京開啟合作共贏、發(fā)展繁榮的新時(shí)代。(李盛明 曹元龍)