來(lái)源:三聯(lián)生活周刊
日本央行的“意外”之舉
在報(bào)道日本央行這項(xiàng)措施時(shí),路透社等外媒大多用了“意外”這個(gè)詞,來(lái)形容該機(jī)構(gòu)政策出臺(tái)的突然性。 從投票的情形看,央行政策委員會(huì)以5票贊同、4票反對(duì)的表決結(jié)果,決定加大貨幣政策寬松力度,將年度資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)模從目前的60萬(wàn)億至70萬(wàn)億日元增至80萬(wàn)億日元。
很明顯,這項(xiàng)決定是在意見(jiàn)分歧較大的情況下做出的。
黑田東彥去年出任日本央行行長(zhǎng)以后,積極配合“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的大膽貨幣政策,決心要消除多年的通貨緊縮,并確立了實(shí)現(xiàn)2%通脹目標(biāo)的兩年時(shí)間期限。為此,日本央行不斷放松銀根,加大對(duì)市場(chǎng)的流動(dòng)性供應(yīng)。這樣的措施一度基本達(dá)到了拉動(dòng)消費(fèi)并推升物價(jià)的目的。
但這種“繁榮”更多的是由公共投資擴(kuò)大帶來(lái)的,有些還是提高消費(fèi)稅率之前集中消費(fèi)的結(jié)果,并不意味著日本經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入自律性的復(fù)蘇。當(dāng)今年4月1日提高消費(fèi)稅后,日本的經(jīng)濟(jì)頑疾開(kāi)始爆發(fā)。
就在10月28日,日本反對(duì)黨以及執(zhí)政黨議員在議會(huì)會(huì)議上對(duì)黑田東彥進(jìn)行了幾個(gè)小時(shí)的質(zhì)詢(xún),內(nèi)容涉及央行2013年4月推出的大規(guī)模刺激措施所帶來(lái)的負(fù)面影響。
執(zhí)政聯(lián)盟的公明黨議員西田実仁稱(chēng),一些人認(rèn)為日本應(yīng)該避免進(jìn)一步放松貨幣政策。他指出,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的觀點(diǎn)認(rèn)為,日元過(guò)度疲軟會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)中的扭曲現(xiàn)象。
但黑田東彥則對(duì)這類(lèi)觀點(diǎn)不以為然,稱(chēng)日元的貶值無(wú)疑已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了整體上的積極作用。早在今年4月15日,他已經(jīng)暗示,日本央行未來(lái)可能采取進(jìn)一步措施,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在“意外”之舉出臺(tái)后為央行背書(shū),稱(chēng)其是在經(jīng)過(guò)深思熟慮后做出放寬貨幣政策的決定。
偶然中的必然
日本央行此舉正巧在美聯(lián)儲(chǔ)做出退出量化寬松政策決定之后。有種觀點(diǎn)認(rèn)為日本央行接過(guò)了美聯(lián)儲(chǔ)的接力棒。但大家都明白,此舉是用來(lái)拯救瀕死的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
自4月1日日本政府把消費(fèi)稅從5%調(diào)至8%后,日本第二季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比下降1.8%,換算成年率下降7.1%。9月份,日本家庭消費(fèi)支出同比下降5.6%,連續(xù)第6個(gè)月減少;當(dāng)月失業(yè)率有所上升,達(dá)到了3.6%。此外,日元匯率大幅下跌并未對(duì)日本出口產(chǎn)生重大推動(dòng)作用,今年第三季度,日本貨物出口僅增長(zhǎng)1.9%。
IMF副主席筱原尚之說(shuō),“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”未能扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)。
按照安倍的原計(jì)劃,在上調(diào)消費(fèi)稅率至8%以后,政府還會(huì)有所動(dòng)作,在2015年10月將稅率上調(diào)至10%。但鑒于糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)務(wù)狀況,安倍在不久前暗示放緩調(diào)稅步伐。
但反對(duì)黨聲稱(chēng),如果安倍決定明年不按計(jì)劃上調(diào)消費(fèi)稅,就相當(dāng)于承認(rèn)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”失敗。看著自己苦心構(gòu)筑的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將死,安倍當(dāng)然不會(huì)同意。
如此看來(lái),日本央行行長(zhǎng)黑田東彥在近半數(shù)央行理事反對(duì)下仍然決定下重手救市,其意不言自明。眾所周知,黑田是安倍欽點(diǎn)的戰(zhàn)將,在宣布這一任命時(shí)還引發(fā)央行政策獨(dú)立性的思考。