日本銀行10月31日推出“量與質(zhì)的金融寬松政策”的追加措施。具體包括:將年購入長期國債的規(guī)模從50萬億日元擴大到80萬億日元,平均期滿期限延長到7~10年;將年購入上市投資信托(ETF)的規(guī)模從1萬億日元擴大到3萬億日元;將年購入不動產(chǎn)投資信托(REIT)規(guī)模從300億日元擴大到900億日元。
這是去年4月日銀推出“異次元量化寬松政策”以來首次采取追加量化寬松措施。盡管此前日銀總裁黑田東彥多次暗示隨時可能采取相關(guān)動作,但上述消息還是令外界頗感意外。受此影響,當天東京證券股價搭乘著“黑田火箭”一路暴漲,一時竄升了875日元,收市終值漲了755.56日元,達到16413.76日元,創(chuàng)下6年來的高位紀錄。而日元對美元匯率則跌到1美元兌112.25日元,對歐元匯率更跌到1歐元兌140.62日元。
日銀在決定中還提到,日本經(jīng)濟“基礎(chǔ)性緩慢恢復”仍在繼續(xù),“預料未來經(jīng)濟增長將繼續(xù)超過潛在增長率”。同時“為了實現(xiàn)并維持2%穩(wěn)定物價上漲目標,在必要之時將延續(xù)量化寬松政策。
與此同時,日本負責運營公共年金資產(chǎn)的“年金公積金管理運用獨立法人”(GPIF)10月31日也宣布,將該機構(gòu)保有的127萬億日元資產(chǎn)的國內(nèi)國外上市部分占總資產(chǎn)比率分別從12%擴大到25%,同時大幅縮減投資于國內(nèi)債券部分占總資產(chǎn)的比率,使其從60%下降到35%。
據(jù)日本媒體報道,安倍內(nèi)閣正在醞釀較大規(guī)模的追加財政預算方案,以與上述措施起到疊加效果。
日本各界對安倍政權(quán)上述勢大力沉的金融財政“組合拳”說法不一,正面負面評論都有。往好處想的認為,日銀追加措施有決心、夠給力,有望藉此沖抵4月提高消費稅的負面影響,一鼓作氣掃清日本經(jīng)濟通縮陰影。還可借助美國終止量化寬松政策以及國際原油價格持續(xù)低位等機宜,順勢推動日元貶值,提升本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)年度收益與出口競爭力,為日本的大財團、大企業(yè)規(guī)劃好新年生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略提供貨幣優(yōu)勢條件,進而激起第二波的“安倍經(jīng)濟學”效應。
此外,11月北京APEC會議和布里斯班G20會議兩個重大國際性會議在即,把眼下日本金融市場搞活躍,給內(nèi)外以相對正面預期,既可為日本這個世界第三大經(jīng)濟國家撐撐場面,更可讓安倍在各國領(lǐng)導人面前“風光”一下。
然而,負面的評論看起來更多。比如,日銀此舉本身就說明去年4月的“異次元量化寬松”沒能達到將物價上漲率推高到2%的基本目標,而這一結(jié)果已早早為黑田東彥的前任白方川明不幸言中。10月31日,日銀甚至將下一年度這一數(shù)字的預測值從1.9%再次下調(diào)到1.7%。當天,日本總務(wù)省公布的調(diào)查結(jié)果也顯示,9月人口在兩人以上的日本家庭每戶消費除去物價變化因素實質(zhì)下降了5.6%,連續(xù)6個月下跌。這說明,市場內(nèi)需未恢復擴大趨勢,今年4月提高消費稅的負面影響遠未得到抑制。另有報道稱,今年日本經(jīng)濟全年增長率也令人樂觀不起來,第二季度GDP已下降7.1%,第三季度有可能更加嚴峻。同一天,日銀也將本年度經(jīng)濟實際增長率從1.0%下調(diào)到了0.5%。
日銀再次開出“猛藥”正好說明安倍治下的日本經(jīng)濟沉疴難愈。此次追加措施由黑田與兩名副總裁以及6名審議委員等“9人政策委員會”投票決定,結(jié)果有4名審議委員投了否決票,等于說黑田動用了自己作為“一把手”的最終投票權(quán),力排眾議敲定了決策,這種情況實屬罕見。而體現(xiàn)黑田最終決策風險就在于持反對立場的審議委員均是日本金融界的實務(wù)高層,“民”與“官”經(jīng)濟政策取向出現(xiàn)了分裂和對立。近期內(nèi)閣成員接二連三的政治資金丑聞導致安倍支持率大幅下跌,甚至自民黨內(nèi)要求安倍年內(nèi)解散眾議院重新大選的呼聲迭起,安倍政權(quán)“體力嚴重虧損”。有觀點認為,日銀此舉有營造一時景氣,給國民畫葫蘆,輔助安倍挽回民望的“官制政策”之嫌。
《每日新聞》11月1日評論文章充滿擔憂地稱:“日銀因量化寬松而大量買入并持有國債致使國債市場明顯偏向。發(fā)行期限較短的債券產(chǎn)品處于‘集中極端奇缺’的狀態(tài),正在引發(fā)負利率的異常事態(tài)。(追加措施)無異于火上澆油。而美國已終止量化寬松并促進美元升值,兩者互動助推日元進一步貶值,抬升了進口商品價格。即使有利于物價上升,(結(jié)果)只能給居民生活造成壓力,這也將促使國債市場出現(xiàn)更加嚴重的偏向!
就連一慣樂于為安倍政策代言的《產(chǎn)經(jīng)新聞》也在11月1日的評論中指出:“美聯(lián)儲剛剛終止量化寬松,美元未來料將走強,利率上升,日銀追加措施有可能加速這一趨勢,有必要予以充分警惕。”
資本追求利益最大化本無可厚非,但有必要指出的是,對于地區(qū)經(jīng)濟與金融局勢來說,日本追加出臺大規(guī)模量化寬松政策依然顯得極其自私。當前,美元升值已使得地區(qū)新興經(jīng)濟體因缺乏外來投資而市場收窄,日元的刻意貶值則可能給中、韓等國的出口產(chǎn)業(yè)造成更大壓力。因此,日銀突然追加量化寬松可以說是“非傳統(tǒng)的”,但這種缺乏堅持與自律的做法為自身經(jīng)濟埋下隱患,同時也給地區(qū)經(jīng)濟帶來負面壓力。(駐日本記者 張建墅)