美國政治獻(xiàn)金催生“腐敗之州”

時間:2014-10-31 08:04   來源:人民日報

  美國阿拉巴馬州政壇等待了一年半之久的“靴子”終于落了地。10月20日,該州數(shù)一數(shù)二的權(quán)力人物、州眾議院議長邁克·哈伯德被逮捕。4年前帶領(lǐng)共和黨贏得阿拉巴馬州眾議院多數(shù)席位的哈伯德,被控犯有23項腐敗重罪,可能面臨最高20年監(jiān)禁和每項罪名3萬美元的罰款。

  起訴書中的主要指控包括,哈伯德利用職務(wù)之便為自己的公司或關(guān)聯(lián)企業(yè)謀私利,并要求說客為他的公司創(chuàng)造商機。

  哈伯德所在的阿拉巴馬州是美國最腐敗州榜單上的?汀T撝莞瘮〕潭戎,很大程度上歸結(jié)于對政府支出和政治獻(xiàn)金均不設(shè)上限。伯明翰—南方學(xué)院政治學(xué)教授娜塔莉·戴維斯告訴本報記者,只要有足夠的錢,將州政府買下也沒問題。阿拉巴馬州政府和商界長期保持密切聯(lián)系,利益集團(tuán)、個人及游說集團(tuán)對政治圈和政策的出臺具有非常強的影響力。巧合的是,沖破美國選舉政治獻(xiàn)金上限的關(guān)鍵人物,也正是來自阿拉巴馬州。

  今年4月,美國聯(lián)邦最高法院就“麥卡琴和共和黨全國委員會訴聯(lián)邦選舉委員會案”進(jìn)行裁決,推翻了給美國政治競選捐款總額的上限。阿拉巴馬州商人麥卡琴是共和黨的堅定支持者,大把鈔票就是他最好的表示。2010年,阿拉巴馬州共和黨委員會告訴他,他的捐款數(shù)額已經(jīng)逼近法定上限。認(rèn)為自己表達(dá)政治意愿自由受阻的麥卡琴便將聯(lián)邦選舉委員會告上法院。

  阿拉巴馬大學(xué)政治學(xué)榮譽教授威廉·斯圖爾特告訴本報記者,商人往往在公共腐敗案中扮演重要角色。商人手握競選活動必需的資金,他們還會迎合政客,向與政客有關(guān)聯(lián)的生意投資。

  美國引以為傲的選舉制度也無法將腐敗驅(qū)逐。對阿拉巴馬州政治生態(tài)觀察了40年之久的斯圖爾特說,一方面是政治由少數(shù)精英把持,另一方面是大眾對政治毫無熱情,民眾手中的選票極易受到煽情的電視競選廣告的影響。腐敗已經(jīng)成為阿拉巴馬州的地方病,原來民主黨執(zhí)政時如此,現(xiàn)在換成共和黨,依舊如是。選舉并沒有改變這一政治文化。

  正如當(dāng)?shù)匾患覉蠹埖纳缯撍裕瑸橹埠忘h贏得州議會選舉,單是州外企業(yè)就為哈伯德提供了100萬美元的政治獻(xiàn)金。當(dāng)權(quán)力掮客和大金主湊到一起進(jìn)行權(quán)錢分贓時,普通的阿拉巴馬州民眾被遺忘了。

  一旦出現(xiàn)了適合生長的環(huán)境,腐敗便會滋長蔓延。這種政治文化并不是阿拉巴馬州所獨有,在相似社會經(jīng)濟條件下的州(大多數(shù)位于美國南部)都是如此。兩位接受記者采訪的教授均表示,錢權(quán)交易固然充滿風(fēng)險,但政客往往有種優(yōu)越感,認(rèn)為自己可以凌駕于法律之上。道德委員會和媒體也不能起到完全的監(jiān)督作用。

  哈伯德是否會被定罪目前還不得而知,但可以肯定的是,其聲譽已不可避免地受到影響。政治大佬因腐敗失足落馬,是否能警示政客們要愛惜自己呢?戴維斯教授在給本報記者的郵件末尾寫道:阿拉巴馬州前州長因腐敗被定罪,伊利諾伊州前州長也淪為階下囚,這些前車之鑒沒有警醒任何人,同樣哈伯德案也不會。

編輯:李杰

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