印度總理納倫德拉·莫迪8月30日到9月3日訪問日本。訪程名義上為5天,但減去路途時(shí)間實(shí)際只有3天。
日方為營(yíng)造日印首腦之間特別親密的氛圍,在接訪莫迪上著實(shí)費(fèi)了一番苦心。比如,承擔(dān)部分訪問費(fèi)用給予莫迪“公賓”待遇;安倍“破例”專程前往京都接見莫迪,并陪同他參觀京都的佛教場(chǎng)所,以尋求與印度有共同的文化接合點(diǎn)。
9月1日,安倍與莫迪在東京舉行首腦會(huì)談,并確定了一些共識(shí)和事項(xiàng)。
政治方面,安倍在會(huì)談后的記者會(huì)上稱,將日印關(guān)系提升為“特別的戰(zhàn)略性全球合作伙伴關(guān)系”,期望在所有領(lǐng)域根本性地強(qiáng)化日印關(guān)系。莫迪則稱,確定了日印在21世紀(jì)這個(gè)亞洲世紀(jì)日印將如何合作。
雙方還就繼續(xù)首腦年度互訪、活躍外交、防衛(wèi)與財(cái)務(wù)部門高層往來(lái)等問題達(dá)成一致。
有日本媒體認(rèn)為,之前日印關(guān)系是“戰(zhàn)略性全球合作伙伴關(guān)系”,屬于一般性關(guān)系。此次加上“特別的”字眼,事實(shí)上說(shuō)明日本已將印度提升為自己的“準(zhǔn)同盟”伙伴。而且這將使安倍的“鉆石安保構(gòu)想”接近于完成。安倍在第二次上臺(tái)之初曾發(fā)表英語(yǔ)文章,提及將以日美(夏威夷)澳印為戰(zhàn)略支點(diǎn),構(gòu)筑一個(gè)菱形的對(duì)華抑制圈,這被稱為“鉆石安保構(gòu)想”。
安保與防衛(wèi)方面,《每日新聞》9月2日?qǐng)?bào)道稱,安倍與莫迪確認(rèn)了日印為應(yīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)出海洋而加強(qiáng)防衛(wèi)合作的重要性。但是,對(duì)于日方將日印外交、防衛(wèi)對(duì)話機(jī)制從副部長(zhǎng)級(jí)提升到部長(zhǎng)級(jí)的建議,莫迪并未如日方所愿,而是表示了慎重的立場(chǎng)。為此,雙方還將就這一問題繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話與研究。安倍還向莫迪解釋其今年7月解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議,莫迪表示支持的立場(chǎng)。
雙方還確認(rèn),將日印海上共同訓(xùn)練定期化,日本繼續(xù)參加美印海上共同訓(xùn)練;“重視航行與上空飛行的自由以及按照國(guó)際法和平解決紛爭(zhēng)的立場(chǎng)”;繼續(xù)協(xié)商日本對(duì)印度提供水陸兩用“US2”飛機(jī)及相關(guān)技術(shù)合作的問題等。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面,安倍承諾今后5年內(nèi)實(shí)施兩方面計(jì)劃:一是通過(guò)民間直接投資等方式,促使日本赴印度投資企業(yè)總數(shù)翻一番;二是為支持印度基礎(chǔ)建設(shè),日本將通過(guò)政府開發(fā)援助(ODA)實(shí)施總額達(dá)3.5萬(wàn)億日元對(duì)印度的官方和民間投資;此外,安倍表示將向印度“基礎(chǔ)建設(shè)金融公社”提供500億日元。
有關(guān)日本對(duì)印核電站出口問題,安倍稱,“在數(shù)月間的談判中有了重要的進(jìn)展”,以爭(zhēng)取早日締結(jié)相關(guān)協(xié)約。
有關(guān)外界所關(guān)注的日本對(duì)印度的“新干線”出口問題,日本媒體的報(bào)道顯得有點(diǎn)謹(jǐn)慎。據(jù)稱安倍當(dāng)面要求莫迪推動(dòng)印方引進(jìn)日本“新干線”,而莫迪也要求日方在城市地鐵交通建設(shè)方面予以技術(shù)與資金援助。
9月1日中午,經(jīng)團(tuán)聯(lián)等5家日本工商團(tuán)體還為莫迪舉行了一場(chǎng)180名工商界人士出席的盛大歡迎會(huì)。經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)榊原定征表示,在下次日印首腦會(huì)談時(shí)將向印派遣經(jīng)濟(jì)訪問團(tuán)。
有日本媒體認(rèn)為,盡管日方借助莫迪到訪的機(jī)會(huì)非常努力地營(yíng)造日印親密氛圍,而且日印雙方對(duì)中國(guó)加強(qiáng)海洋活動(dòng)懷有共同的警惕感,但莫迪政權(quán)也期待中國(guó)擴(kuò)大對(duì)印投資,所以此次共同聲明中雖然寫入了“開啟日印新時(shí)代之幕”,但雙方確實(shí)存在著一定的“溫差”。
有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)資料表明,日中、中印之間存在領(lǐng)土爭(zhēng)議問題,不過(guò)中印以及日印之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)仍存在著結(jié)構(gòu)性差異。比如,截至2012年,中國(guó)對(duì)印度出口為447億美元,印度對(duì)中國(guó)出口為188億美元;而截至2013年,日本對(duì)印度出口僅為86億美元,印度對(duì)日本出口也僅為71億美元。
日本經(jīng)濟(jì)界確實(shí)十分看好印度未來(lái)市場(chǎng)的潛在利益,同時(shí)十分清楚印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完備以及經(jīng)濟(jì)制度對(duì)外資的壁壘。
有分析認(rèn)為,較短時(shí)期內(nèi)日印關(guān)系難以達(dá)到日本所期望的高度和熱度。而較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),隨著印度自身發(fā)展以及世界的多極化,日本在印度外交戰(zhàn)略版圖中更無(wú)法與中美俄等世界大國(guó)、甚至阿拉伯世界一些地區(qū)重要國(guó)家比肩。這可能也是安倍再次上臺(tái)以來(lái)外交四處出擊、只要是有點(diǎn)實(shí)力和有點(diǎn)利用價(jià)值的國(guó)家“能傍上一個(gè)算一個(gè)”的焦躁表現(xiàn)原因之一。(駐日本記者 張建墅)