8月26日,俄白哈關(guān)稅同盟成員國(guó)元首、歐盟代表以及烏克蘭總統(tǒng)在明斯克舉行三方會(huì)談,備受外界矚目的“普波會(huì)”如期上演,這也是俄總統(tǒng)普京與烏總統(tǒng)波羅申科在6月6日諾曼底登陸紀(jì)念日見面握手后的首次碰面。
俄烏元首就烏克蘭問題進(jìn)行談判,釋放出的信號(hào)再明顯不過(guò),雙方都不愿看到烏局勢(shì)繼續(xù)惡化,也都希望為烏克蘭和平進(jìn)程和停止流血沖突提供條件。然而,如果認(rèn)為一次握手、一次會(huì)談便能化解這場(chǎng)一直以來(lái)困擾俄烏兩國(guó)并波及全球的亂局,未免過(guò)于樂觀。盡管事后各方用“積極”二字來(lái)評(píng)價(jià)這場(chǎng)歷時(shí)2小時(shí)的會(huì)談,但事實(shí)上,沒有人作出實(shí)質(zhì)性的妥協(xié)和讓步,會(huì)談也僅是停留于形式。
劍拔弩張的烏克蘭東部局勢(shì)給俄烏元首會(huì)談鋪上了暗淡的基調(diào)。25日,烏克蘭軍方稱有數(shù)十輛裝甲車和坦克從俄羅斯方向駛來(lái),進(jìn)入亞速海附近的烏克蘭境內(nèi),引發(fā)了俄烏雙方的激烈交火;26日,就在“普波會(huì)”前數(shù)小時(shí),基輔表示在烏克蘭境內(nèi)俘獲了執(zhí)行“特別任務(wù)”的10名俄羅斯傘兵,這也是烏方首次宣布在烏境內(nèi)俘獲俄羅斯正規(guī)軍士兵。此外,前往烏克蘭進(jìn)行人道主義援助的俄羅斯車隊(duì)也遭遇重重阻力,甚至被疑偷運(yùn)軍火。種種跡象表明,目前沒有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)能支撐起此次“普波會(huì)”,因此“富有成果的會(huì)談”自然也無(wú)從說(shuō)起。
正如白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科對(duì)在會(huì)談后所說(shuō),“談判是艱難的,各方的立場(chǎng)不同,有些時(shí)候存在根本性分歧。”雖然與會(huì)者都同意緩和沖突局勢(shì),釋放俘虜,解決難民和人道主義援助等相關(guān)問題,但只要雙方的“根本性分歧”還在臺(tái)面上,通往烏克蘭和平的道路上勢(shì)必荊棘滿布。那么,“根本分歧”在哪?
對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),其最終目的是要阻止烏克蘭加入歐盟或者北約。普京在此次“普波會(huì)”中表示,按照保守估計(jì),烏克蘭與歐盟簽訂關(guān)系國(guó)條約將給俄羅斯帶來(lái)的直接損失達(dá)數(shù)十億美元,白俄羅斯和哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)也將遭“連坐”。此外,吸納烏克蘭進(jìn)入“歐亞聯(lián)盟”范疇是俄羅斯恢復(fù)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的重要環(huán)節(jié),若烏克蘭“向西轉(zhuǎn)”,俄羅斯不僅強(qiáng)國(guó)夢(mèng)碎,還將面臨極大的戰(zhàn)略威脅。
反觀烏克蘭,基輔追求的則是找到解決烏東部危機(jī)的切實(shí)方案。波羅申科在會(huì)談后表示,停止流血沖突是保證烏東部動(dòng)亂后重建工作的唯一基礎(chǔ)。他還說(shuō),烏克蘭加入歐盟的努力不會(huì)給關(guān)稅同盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)任何不利影響,相反會(huì)促進(jìn)關(guān)稅同盟的自由貿(mào)易。
有分析認(rèn)為,無(wú)論是普京還是波羅申科,近來(lái)都表達(dá)了相互妥協(xié)讓步、政治解決問題的意愿,讓外界看到了和平解決沖突的曙光。但由于兩國(guó)訴求不同,加之雙方都無(wú)力承擔(dān)“讓步”的后果,想要扭轉(zhuǎn)目前積重難返的烏克蘭局勢(shì),恐還需多方通過(guò)長(zhǎng)期的博弈方能實(shí)現(xiàn)。(文/張免)