如何看待俄羅斯政治發(fā)展的前景?從長遠(yuǎn)角度來看,問題的關(guān)鍵也許在于如何繼續(xù)對引進(jìn)的西方民主政治制度進(jìn)行適應(yīng)性改造,使其與俄羅斯本土價值體系相適應(yīng)。這意味著不是一般意義上的左和右,而是走出一條自己的路。
維持現(xiàn)狀是當(dāng)下俄羅斯的最大公約數(shù)
要界定現(xiàn)階段俄羅斯政治發(fā)展,“中間狀態(tài)”是一個較為適當(dāng)?shù)脑~匯。何出此言?原因是2011—2012年選舉年之后,俄羅斯精英集團(tuán)或者說政治階級總體上沒有對目前所形成的政治架構(gòu)進(jìn)行改弦更張的沖動。雖然城市中產(chǎn)階級在一定意義上求新求變,但俄羅斯社會的大多數(shù)對持續(xù)不斷的改革感到疲倦。維持現(xiàn)狀是當(dāng)下俄羅斯的最大公約數(shù)。
民意調(diào)查結(jié)果顯示,對于俄羅斯社會而言,回到20世紀(jì)90年代那種發(fā)展模式是不可取的。1990年代初“休克療法”和私有化使得自由派人士和自由主義價值在民眾眼里變得暗淡無光。許多人對蘇聯(lián)時期心懷感念,更多的是懷念特定時期的秩序和穩(wěn)定,但并不是想要回到蘇聯(lián)。自2000年普京上臺以來,俄羅斯的社會秩序得到一定程度的恢復(fù),人們的生活水平普遍有所提高。普京贏得總統(tǒng)大選,體現(xiàn)出人們希望穩(wěn)定、希望維持現(xiàn)狀的心態(tài)。
從國際方面來看,俄羅斯獨立之初采用了“西方中心”政策取向。無論是政治制度還是經(jīng)濟(jì)制度都以歐洲為仿效和學(xué)習(xí)的對象,以融入歐洲為目標(biāo)。俄羅斯社會內(nèi)部尤其是精英階層和部分城市中產(chǎn)階級依然對歐洲懷有深切希望,往往以歐洲為標(biāo)準(zhǔn)衡量俄羅斯國內(nèi)的發(fā)展。2008年金融危機(jī)以來,歐洲深陷危機(jī),俄羅斯失去追趕對象。對于大多數(shù)人來說,歐洲這個目標(biāo)的吸引力大不如前。
因此,這里所說的俄羅斯政治發(fā)展的“中間狀態(tài)”,意即既不可能發(fā)生社會和政治革命,也不可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)倒退這樣一種情況。政治領(lǐng)域的“中間狀態(tài)”在一定程度上也是對國內(nèi)和全球化發(fā)展高度不確定情況下的自然反應(yīng),即維持現(xiàn)狀。鑒于俄羅斯歷史經(jīng)驗和內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性,目前的“中間狀態(tài)”這樣一個較為顯著的趨勢將會維持一定時期,但其后果在很大程度上是開放性的。
“四個俄羅斯”的劃分
俄羅斯學(xué)者娜塔莉亞·祖巴列維奇認(rèn)為,2011—2012選舉的投票結(jié)果顯示,不同地區(qū)選民的投票行為可以顯著地分為四個類型,也就是所謂“四個俄羅斯”。這構(gòu)成俄羅斯當(dāng)下政治發(fā)展的重要特點。
“第一俄羅斯”指的是12個百萬以上人口的大城市加上2個人口接近百萬的城市,約占全國總?cè)丝诘?0%。近20年來,俄羅斯大城市的居民就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,“白領(lǐng)”比例大大高出技術(shù)工人“藍(lán)領(lǐng)”。俄羅斯3000多萬中產(chǎn)階級和網(wǎng)民主要集中在這些大城市。一般而言,大城市居民的經(jīng)濟(jì)狀況受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響較小,渴望變化和新的機(jī)會。
“第二俄羅斯”指的是中小工業(yè)城市(人口從2萬—3萬到30萬—50萬不等),其居民依然保持蘇聯(lián)生活方式,就業(yè)結(jié)構(gòu)以“藍(lán)領(lǐng)”為主,中小企業(yè)不發(fā)達(dá)。中小城市居民占全國總?cè)丝诘?5%,其經(jīng)濟(jì)訴求與中產(chǎn)階級不大相同——就業(yè)和工資是關(guān)注的重點。
“第三俄羅斯”指的是廣大小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民,約占全國總?cè)丝诘?8%。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民政治上處于被動狀態(tài)。
“第四俄羅斯”指的是北高加索和西伯利亞南部(阿爾泰)等邊遠(yuǎn)地區(qū),約占全國總?cè)丝诘?%,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和居民收入主要依靠聯(lián)邦財政轉(zhuǎn)移支付和投資。
從地緣政治角度看,俄羅斯社會變革的呼聲主要來自大城市中產(chǎn)階級,而城市中產(chǎn)階級尤其以莫斯科和圣彼得堡兩個城市最為集中。中小城市和廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的居民并不希望看到劇烈的變動,希望維持現(xiàn)有狀況。
值得說明的是,也有俄羅斯學(xué)者從社會意識角度劃分出“三個俄羅斯”,即處于后工業(yè)社會 21世紀(jì)的俄羅斯、處于工業(yè)化時代20世紀(jì)的俄羅斯以及遵循傳統(tǒng)價值的19世紀(jì)的俄羅斯。俄羅斯幅員遼闊,地區(qū)發(fā)展極其不平衡且這種不平衡往往投射到選民的政治行為上來。這個因素從長遠(yuǎn)來看對俄羅斯的穩(wěn)定或者不穩(wěn)定有著至關(guān)重要的影響。與此同時,無論是“四個俄羅斯”還是“三個俄羅斯”的劃分,無不凸現(xiàn)出近20年來俄羅斯社會結(jié)構(gòu)繁濡化的基本事實。
俄羅斯社會分為經(jīng)濟(jì)上依靠國家的大多數(shù)和經(jīng)濟(jì)上自主、政治上獨立的城市中產(chǎn)階級少數(shù)及各自不同的政治、經(jīng)濟(jì)和社會政策訴求。對前者而言,政治穩(wěn)定、社會有秩序、國家不斷增加工資退休金就足夠了。而對后者而言,國家僅僅維持政治穩(wěn)定和秩序是不夠的,還需要提供有效的制度。二者都需要國家提供公共品,這是重合之處,但具體的區(qū)別更有實質(zhì)意義。
社會結(jié)構(gòu)變化與政治參與方式之間的對應(yīng)關(guān)系
俄羅斯社會結(jié)構(gòu)變化與政治參與方式之間的對應(yīng)關(guān)系是一個重要問題。
全俄社會輿論調(diào)查中心從2011年9月到2012年3月對全國40個地區(qū)1800多名受訪者連續(xù)8次追蹤民意調(diào)查顯示,社會情緒變化的幅度(包括社會抗議、城市中產(chǎn)階級參與的積極性及其變革訴求)不應(yīng)被夸大。即使在抗議活動較為積極的大城市里,保守、隨大流依然是社會情緒的主流。大多數(shù)受訪者(61%,2011年10月7—19日)表示,國家需要穩(wěn)定,這比改革更為重要。與此同時,城市中產(chǎn)階級更渴望變化,但這種變化應(yīng)該是漸進(jìn)的而不是劇烈的改弦更張。
2011—2012選舉年期間的民調(diào)也顯示,俄羅斯人的意識形態(tài)偏好多年以來基本保持不變。自由派,所謂的“城市中產(chǎn)階級”,占總?cè)丝诒壤怀^20%—25%,居于少數(shù)。而屬于“保守的多數(shù)”則是超過60%的成年人。對于西方十分普遍的左右之分,在俄羅斯則不那么明顯。俄羅斯社會意識的結(jié)構(gòu)特點是,位于中間的是主張社會主義、強(qiáng)國以及市場國家主義者,占48%;左翼支持共產(chǎn)主義,占14%;右翼是自由派人士,占18%。這個圖譜在整體上非常穩(wěn)定。雖然政治上中派支持者的比例不超過50%,但卻足以給整個體系提供足夠的支撐。
就發(fā)展趨勢而言,俄羅斯社會代際更替正在發(fā)生,青年一代的政治態(tài)度與老一代明顯不同。在此背景下,未來政治領(lǐng)域的新民族主義者和左翼激進(jìn)反對派將逐步走上前臺。其政治和意識形態(tài)主張的特點是民主和民族主義的糅合。左翼激進(jìn)派試圖占領(lǐng)今日俄羅斯共產(chǎn)黨和公正俄羅斯黨的陣地。當(dāng)然,必須說明的是,俄羅斯青年整體上游離于政治之外,對政治并不關(guān)心。這里所說的無論是新民族主義還是激進(jìn)左翼,都是青年人當(dāng)中的少數(shù)。
歷史環(huán)境和現(xiàn)實國情是任何一個國家進(jìn)行民主政治建設(shè)的起點和基礎(chǔ)。俄羅斯的問題在于,保守主義在一定程度上呼應(yīng)社會對理想信念的需求,而保守主義所主張的現(xiàn)代化是以本國文化傳統(tǒng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化。這意味著現(xiàn)代化進(jìn)程要符合俄羅斯社會文化的土壤,要向前發(fā)展但不要災(zāi)難性的震蕩和革命。但保守主義能夠在多大程度上成為“中產(chǎn)階級”的意識形態(tài)和價值觀,或者在多大程度上契合中產(chǎn)階級的價值觀需求?中產(chǎn)階級在俄羅斯被稱為“創(chuàng)造階級”,被視為現(xiàn)代化的主要動力來源。而為中產(chǎn)階級在當(dāng)下的政治發(fā)展中提供必要的平臺和渠道,涉及政治參與以及政治參與的擴(kuò)大與制度化等重要問題。