8日,美軍對(duì)宗教極端武裝“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”(“伊黎”武裝)發(fā)動(dòng)空襲,吸引國(guó)際社會(huì)目光。9日,美軍戰(zhàn)機(jī)再次對(duì)“伊黎”武裝實(shí)行多輪空襲。
“伊黎”武裝于6月初開始在伊拉克北部、西部和東部地區(qū)攻城略地,十分猖獗。伊拉克以及利比亞、敘利亞等國(guó)戰(zhàn)亂不已,伊斯蘭極端勢(shì)力和恐怖勢(shì)力趁亂發(fā)展,日益猖狂。對(duì)此,美國(guó)負(fù)有不可推卸的責(zé)任——美國(guó)雖然針對(duì)伊局勢(shì)作了一些軍事部署,但兩個(gè)月來(lái)基本上是按兵不動(dòng)。
奧巴馬總統(tǒng)7日晚宣布,他已授權(quán)美軍對(duì)“伊黎”武裝采取定點(diǎn)空襲,同時(shí)向受困的伊拉克平民提供人道主義援助,但重申不會(huì)派遣地面部隊(duì)重返伊拉克。十幾個(gè)小時(shí)后,美軍就發(fā)動(dòng)了空襲。美國(guó)態(tài)度為何發(fā)生如此重大改變?
原因主要在于,“伊黎”武裝挫敗了庫(kù)爾德人武裝,逼近庫(kù)爾德首府埃爾比勒市,美在該市不僅設(shè)有領(lǐng)事館,還有美伊兩軍聯(lián)合行動(dòng)指揮中心;極端武裝占領(lǐng)了伊拉克最大水壩,如果發(fā)動(dòng)“水攻”,將威脅下游巴格達(dá)的安全;極端勢(shì)力還占領(lǐng)了基督教徒和別雅茲迪少數(shù)教派的聚居地,對(duì)這些教徒實(shí)行殘酷迫害,數(shù)萬(wàn)民眾逃往山區(qū);“伊黎”武裝挑起的戰(zhàn)亂使40萬(wàn)人流離失所。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)7日緊急磋商并發(fā)表媒體聲明,呼吁國(guó)際社會(huì)為伊拉克政府和人民提供支持。在這種情況下美國(guó)再不出手,難以向國(guó)內(nèi)公眾和國(guó)際社會(huì)交代。此外,美國(guó)中期選舉在即,共和黨一直攻擊奧巴馬外交政策軟弱,奧巴馬為爭(zhēng)取選票,也需要顯示一下強(qiáng)硬。
“伊黎”武裝集宗教極端與恐怖暴力于一身,引起包括遜尼派穆斯林在內(nèi)的廣大伊斯蘭民眾的反對(duì),也遭到國(guó)際社會(huì)的普遍譴責(zé)。當(dāng)務(wù)之急是要盡快遏制極端武裝的猖獗。在這點(diǎn)上,美國(guó)態(tài)度的變化具有積極意義。首先,這將提升伊拉克政府軍和庫(kù)爾德軍的士氣,他們可以得到空中支持。伊拉克陸軍參謀長(zhǎng)表示,期待伊拉克部隊(duì)和庫(kù)爾德人武裝收復(fù)大量失地。在未來(lái)數(shù)小時(shí)內(nèi)地面戰(zhàn)局將出現(xiàn)重大逆轉(zhuǎn)。其次,美國(guó)出手會(huì)帶動(dòng)其它西方大國(guó)的介入,可能增加對(duì)伊拉克政府的支持和援助;再次,地區(qū)大國(guó),如沙特、伊朗等鄰國(guó),原本對(duì)“伊黎”武裝十分警戒,也會(huì)采取行動(dòng)加大對(duì)極端勢(shì)力的遏制。
當(dāng)然,伊拉克局勢(shì)十分復(fù)雜,打壓極端勢(shì)力并不能自動(dòng)化解危機(jī)。關(guān)鍵是要推動(dòng)什葉派、遜尼派和庫(kù)爾德人三派間和解、和睦。要實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)首先伊拉克人自己要努力,但也需要國(guó)際社會(huì)、大國(guó)和地區(qū)國(guó)家的支持和推動(dòng)。
。ㄖ袊(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員 安惠侯)