尼爾 弗格森最近在為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰寫的題為《一戰(zhàn)爆發(fā)100周年的啟示》的文章中說(shuō):“用制裁將俄羅斯總統(tǒng)普京逼到除了屈服或戰(zhàn)斗之外別無(wú)選擇,就是一個(gè)錯(cuò)誤!鼻也徽撨@是不是一個(gè)錯(cuò)誤,人們更好奇的是,在這場(chǎng)“誰(shuí)是懦夫”的博弈中,誰(shuí)會(huì)屈服?
是俄羅斯嗎?但是從俄羅斯最近針對(duì)西方國(guó)家制裁的一系列應(yīng)對(duì)舉措來(lái)看,并無(wú)屈服之意。
首先,俄羅斯從8月4日開始在俄中部和西部地區(qū)展開為期4天的軍事演習(xí)。路透社分析,俄羅斯此舉意在展示軍力。在烏克蘭危機(jī)如此膠著之際,俄軍在靠近烏克蘭邊界的地方舉行軍演,屯兵邊境,這并不是一個(gè)好預(yù)兆。
其次,對(duì)歐美宣布的制裁,俄羅斯的反制措施也毫不遜色。對(duì)于俄廉航受歐盟制裁停飛一事,俄方表示,未來(lái)有可能限制或禁止歐洲航空公司的過(guò)境飛行。雖然俄羅斯會(huì)因此損失3億美元的“過(guò)路費(fèi)”,但是歐洲航空公司的損失會(huì)更大,僅德國(guó)漢莎航空公司在3個(gè)月內(nèi)便要承受超過(guò)10億歐元的經(jīng)濟(jì)損失。
與此同時(shí),面對(duì)美歐的經(jīng)濟(jì)制裁,俄羅斯國(guó)內(nèi)也在逐步消化制裁所帶來(lái)的不利影響,尋找應(yīng)對(duì)之策。由于Visa和萬(wàn)事達(dá)停止向被制裁的幾家俄羅斯銀行提供支付服務(wù),俄羅斯開始另起爐灶,加快了本國(guó)獨(dú)立支付系統(tǒng)的創(chuàng)建。而由俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也開始建立統(tǒng)一的支付體系,未來(lái)有望在經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)部形成統(tǒng)一的貨幣,這對(duì)于俄羅斯化解美歐的金融制裁與封鎖,是一個(gè)重大的利好。
為了突破美歐對(duì)自己的封鎖,俄羅斯政府團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,積極尋找對(duì)外突破口。8月5日,俄羅斯和伊朗簽訂了為期5年的諒解備忘錄,加強(qiáng)了兩國(guó)在石油、商貿(mào)領(lǐng)域的合作。伊朗核問(wèn)題歷來(lái)是美國(guó)的軟肋,美國(guó)一直對(duì)伊朗實(shí)施全面制裁以迫使其屈服。而今,兩個(gè)被制裁國(guó)家走到了一起,這是美國(guó)最不愿意見(jiàn)到的結(jié)果。
由此可見(jiàn),美歐聯(lián)手并不等于全世界。美歐近期對(duì)俄羅斯制裁的升級(jí)并未構(gòu)成一種重大打擊即毀滅的效果。若一招不能制敵,給敵手留下反乘之機(jī),美歐必然要承受由此帶來(lái)的后果。制裁是國(guó)際社會(huì)中常用的手段以給對(duì)方造成壓力,但這種手段并不總是奏效,曾被迫“以石油換食品”的伊朗,至今也未能與美國(guó)在核問(wèn)題上達(dá)成一致。而在本輪新的制裁中,俄羅斯經(jīng)受住了歐美制裁的沖擊,更無(wú)屈服之意味。
既然屢次制裁都不奏效,美國(guó)和歐盟應(yīng)該仔細(xì)思量一下繼續(xù)制裁俄羅斯須付出的代價(jià)以及制裁失敗后的尷尬處境。美歐不妨轉(zhuǎn)換思路,跳出傷人及自傷的制裁怪圈,多些對(duì)話與協(xié)調(diào),少些對(duì)抗和懲罰,或許才是解決烏克蘭危機(jī)的上策。(文/雷曼譽(yù))