17日晚,馬航MH17號(hào)航班墜毀于烏克蘭東部,機(jī)上人員全部喪生。18日,美國總統(tǒng)奧巴馬就此發(fā)表講話,稱這是一場(chǎng)全球性災(zāi)難,凸顯了烏克蘭局勢(shì)的嚴(yán)重性,強(qiáng)調(diào)事件發(fā)生在俄羅斯支持的烏克蘭分離勢(shì)力控制地域,美國將隨時(shí)提供援助,并將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)解決烏克蘭危機(jī)。此前不到24小時(shí),美國及一些歐盟國家剛對(duì)俄發(fā)動(dòng)了新一輪嚴(yán)厲制裁,以懲罰拒不合作的俄羅斯。馬航事件可能成為美國應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)的新的著力點(diǎn)。
奧巴馬表示,他已經(jīng)與馬來西亞、荷蘭和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人通過電話,并將繼續(xù)與澳大利亞總理及其他國家領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)系,來對(duì)這一災(zāi)難做出回應(yīng)。
“可以肯定,對(duì)于歐洲和全世界來說,事件是一次警鐘,告訴人們?yōu)蹩颂m東部地區(qū)不斷升級(jí)的沖突局勢(shì)會(huì)帶來嚴(yán)重的后果,這種后果不會(huì)僅限于當(dāng)?shù),這種后果也不會(huì)被遏制!眾W巴馬在新聞發(fā)布會(huì)上指出,“一架載有來自許多不同國家的亞洲民航客機(jī),在歐洲上空被毀滅,這是一場(chǎng)全球性的悲劇,國際社會(huì)必須立即進(jìn)行可信的調(diào)查!
美國對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁后,因?yàn)楹ε聯(lián)p害經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,顧忌對(duì)俄羅斯能源的嚴(yán)重依賴,歐洲拒絕采取同樣嚴(yán)厲的措施。但此次馬航客機(jī)遇難者中的一半多是荷蘭及歐盟國家公民,荷蘭首相馬克·呂特稱,荷蘭舉國哀痛,“這個(gè)美麗的夏日以最黑暗的方式結(jié)束了”。
分析人士指出,不管事情的真相如何,都將促使國際社會(huì)更關(guān)注烏克蘭,注意莫斯科在其中“推波助瀾”的作用,國際社會(huì)可能支持加大對(duì)俄羅斯的制裁力度。要求嚴(yán)懲肇事者及其支持力量的輿論可能使歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人面臨新的壓力,他們不得不重新評(píng)估對(duì)待俄羅斯的方式。路透社引述一名美國官員的話稱,一些人原以為烏克蘭跟自己沒什么關(guān)系,現(xiàn)在他們發(fā)現(xiàn)自己錯(cuò)了,馬航事件動(dòng)搖了一些歐洲國家原以為烏克蘭危機(jī)大體可控的觀點(diǎn)。
當(dāng)前,歐洲官員的反應(yīng)仍頗為謹(jǐn)慎,不愿歸咎于任何一方,表示仍需要更多的時(shí)間和信息去作出結(jié)論!都~約時(shí)報(bào)》引述美國前駐烏克蘭大使赫布斯特的話表示:“最終,這會(huì)增加歐洲的壓力,促使他們采取一些很久之前就應(yīng)該采取的措施。但反對(duì)采取強(qiáng)硬措施的力量仍然強(qiáng)大,所以它不會(huì)消失。只是他們的立場(chǎng)剛剛受到了猛烈沖擊,所以歐洲應(yīng)該會(huì)采取一套更強(qiáng)硬的制裁措施!
18日,美國總統(tǒng)安全事務(wù)副助理羅茲表示,奧巴馬已經(jīng)與英國首相卡梅倫、德國首相默克爾通過電話,討論烏克蘭局勢(shì)并明確表示,如果俄羅斯不改變立場(chǎng),“歐洲應(yīng)該采取更嚴(yán)厲的措施”。
相較大力強(qiáng)調(diào)事件的警醒價(jià)值,奧巴馬在對(duì)事件真相的表態(tài)上還是小心翼翼。奧巴馬稱,更多的信息將在一天、兩天,一周或者一個(gè)月出現(xiàn),人們要警惕“跑到事實(shí)的前面”。對(duì)于是誰下令發(fā)射的導(dǎo)彈、事情是怎么發(fā)生的等關(guān)鍵問題,仍需要去發(fā)現(xiàn)更多的證據(jù)。但奧巴馬也強(qiáng)調(diào),俄羅斯負(fù)有不可推卸的責(zé)任。他說,當(dāng)前烏克蘭東部的亂局不是一個(gè)偶然事件,而是因?yàn)槎砹_斯支持那些分離勢(shì)力。
美國國務(wù)院政策規(guī)劃司前官員塞繆爾·查拉普分析認(rèn)為,俄羅斯可能做出兩種截然不同的選擇:一是馬航事件成為一個(gè)為臨界點(diǎn),讓俄羅斯人退后一步。普京不希望這樣的事件發(fā)生,但如果向大量缺乏訓(xùn)練、不可靠的人提供精良武器,出現(xiàn)眼下這種情況的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大幅上升。二是普京可能會(huì)認(rèn)為,反正美俄關(guān)系已經(jīng)降到冷戰(zhàn)后的冰點(diǎn),跟西方社會(huì)對(duì)抗也沒什么損失,因此反而會(huì)繼續(xù)加大對(duì)烏克蘭民間武裝的支持力度。
奧巴馬稱,在此前的通話中,他已經(jīng)向普京總統(tǒng)明確表示,美國希望優(yōu)先通過外交途徑解決烏克蘭危機(jī),但普京總統(tǒng)和俄羅斯政府必須做出戰(zhàn)略抉擇:是繼續(xù)支持試圖推翻烏克蘭政府的那些使用暴力的分離勢(shì)力,還是與烏克蘭政府一道努力,達(dá)成一份考慮所有烏克蘭人利益的停火及和平協(xié)議?
在普京與奧巴馬通話后,克里姆林宮發(fā)表了一份簡(jiǎn)短聲明,稱雙方詳細(xì)討論了烏克蘭危機(jī),普京反復(fù)表示需要立即達(dá)成;饏f(xié)議。此后,普京還表示,如果世界和平,如果烏克蘭東南部沒有重新陷入戰(zhàn)爭(zhēng),這個(gè)悲劇就不會(huì)發(fā)生。奧巴馬則繼續(xù)警告稱,只要俄羅斯繼續(xù)支持烏克蘭分離勢(shì)力,美國有能力使俄羅斯付出更大代價(jià)。(駐美國記者 劉平)