7月9日至10日,第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第五輪中美人文交流高層磋商將在北京舉行。習(xí)近平主席將出席對話和磋商聯(lián)合開幕式并發(fā)表重要講話。汪洋副總理、楊潔篪國務(wù)委員作為習(xí)近平主席特別代表,將與奧巴馬總統(tǒng)特別代表約翰·克里國務(wù)卿、雅各布·盧財(cái)長共同主持戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話。劉延?xùn)|副總理將與約翰·克里國務(wù)卿共同主持人文交流高層磋商。本輪對話和磋商是今年中美之間一次高層戰(zhàn)略溝通,將充實(shí)中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵,推動兩國關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
近幾個(gè)月來,中美之間一些分歧凸顯:美方有人認(rèn)為,中國推行“示強(qiáng)外交”,不守規(guī)則,稱中方提出的亞洲新安全觀是在“去美國化”,要把美國從亞洲擠走,甚至質(zhì)疑中國的和平發(fā)展道路。而中方則有人擔(dān)心,美國在東海、南海問題上的介入加深,利用中國與鄰國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端,拉偏架,有偏離其在領(lǐng)土爭端中不持立場的危險(xiǎn)。美國的言行不一也頗受詬病,美方一邊說“歡迎一個(gè)和平與繁榮的中國崛起”,一邊卻對中國使絆子。
出現(xiàn)上述分歧的原因主要是,美方缺乏對中國的客觀認(rèn)識,美國政府內(nèi)缺乏對中國有深入了解又有影響力的聲音,加上其“亞太再平衡”戰(zhàn)略已經(jīng)儼然淪為食之無味、棄之可惜的雞肋,遂將一些在其他地方積攢的怨氣撒到中國身上。而中方對美國立場的擔(dān)憂主要源于美政策的搖擺性,更多是反應(yīng)式的。
今年正值中美建交35周年。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的,雙方的共同利益大于分歧,所具有的巨大潛力超出想象。35年前,沒有人能預(yù)言到中美能取得如此驕人的成就。1979年兩國建交時(shí),中美貿(mào)易額不足25億美元,到2013年中美雙邊貿(mào)易額已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5210億美元。據(jù)有關(guān)研究報(bào)告測算,中美將在2022年成為彼此間最大的貿(mào)易伙伴,屆時(shí)中美雙邊貿(mào)易額將突破1萬億美元。不僅如此,兩國在政治、安全、人文等領(lǐng)域的交往也成就斐然。今天中美關(guān)系早已經(jīng)超出雙邊范疇,而日益嵌入了全球意義。
中美關(guān)系取得的每一點(diǎn)成就都凝聚著雙方的艱苦努力,然而,要傷害這一關(guān)系卻很容易。如今影響中美關(guān)系發(fā)展的因素多種多樣,既有結(jié)構(gòu)性的障礙,也有雙方歷史、文化的差異,還有一些新興領(lǐng)域的問題以及一些第三方因素的挑戰(zhàn)。增加對話、消除誤解、管控分歧,需要雙方相向而行。
鑒此,保持中美之間經(jīng)常性的高層接觸與對話的作用必不可少。本輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話議題豐富,包括中美關(guān)系、各自對外政策、雙邊重要敏感問題、兩國在亞太地區(qū)的互動及國際地區(qū)問題和全球性挑戰(zhàn),有助于及時(shí)疏導(dǎo)雙方關(guān)系中的負(fù)能量,鞏固戰(zhàn)略共識。因此應(yīng)該用好這一對話機(jī)制,讓它結(jié)出碩果。
總之,中美關(guān)系是21世紀(jì)最令人牽掛的故事,共建、共享中美新型大國關(guān)系是歷史的選擇。不畏浮云遮望眼,雙方都多栽花、少栽刺,中美就沒有過不去的坎兒。(阮宗澤 作者為中國國際問題研究所研究員、副所長)