近日,北京好戲連臺(tái),第三屆世界和平論壇剛剛落幕,和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年的紀(jì)念活動(dòng)又將登場(chǎng)。中國和印度、緬甸共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則,已經(jīng)成為國際公認(rèn)的處理國與國關(guān)系的基本準(zhǔn)則。該原則符合時(shí)代發(fā)展潮流,歷久彌堅(jiān)。
面對(duì)中國的崛起,贊揚(yáng)之辭撲面而來,猜疑之言也蜂擁而至。但近來有一種聲音危言聳聽,誣稱中國在示強(qiáng),不守國際規(guī)則,是規(guī)則的挑戰(zhàn)者或顛覆者。然而,事實(shí)并非如此,相反,中國一直在以實(shí)際行動(dòng)表明,中國是國際規(guī)則的建設(shè)者。
新中國成立后,積極爭取恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位,但備受西方刁難。直到1971年10月25日,在廣大發(fā)展中國家有力支持下,聯(lián)大通過決議,中國才如愿以償。改革開放以來,中國不斷適應(yīng)并參與國際規(guī)則制訂。中國迄今已加入100多個(gè)政府間國際組織,加入了400多項(xiàng)國際多邊條約,努力維護(hù)這些組織和條約的有效性和公正性;越來越多的中國人在國際機(jī)構(gòu)中擔(dān)任要職,同樣貢獻(xiàn)有加。
當(dāng)前,中國正積極參與國際規(guī)則的重塑,發(fā)出中國聲音,提供中國方案。
5月21日,中國國家主席習(xí)近平在亞信峰會(huì)上闡述了新安全觀,即“共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀”。這一思想體現(xiàn)在《上海宣言》中,成為亞洲各國的共識(shí)。亞洲新安全觀對(duì)增進(jìn)地區(qū)國家互信與協(xié)作、實(shí)現(xiàn)本地區(qū)乃至世界的持久和平與共同發(fā)展,意義深遠(yuǎn)。
6月20日,中國總理李克強(qiáng)在中希海洋合作論壇發(fā)表演講,全面闡述了中國的海洋觀,強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展海洋事業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化國際合作、促進(jìn)世界和平,努力建設(shè)一個(gè)“和平、合作、和諧的海洋”。在海洋議題廣受關(guān)注之時(shí),中國倡導(dǎo)的這一海洋觀有利于世界了解中國,增進(jìn)海洋合作。
作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,中國一直用行動(dòng)切實(shí)維護(hù)《聯(lián)合國憲章》和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)人類的公平正義。不能因?yàn)橹袊鴮?duì)某些決議草案投了反對(duì)票,就認(rèn)為中國不守規(guī)則。
自2008年金融危機(jī)以來,中國一直積極參與20國集團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng),為全球經(jīng)濟(jì)治理出謀劃策,發(fā)揮了舉足輕重的作用。對(duì)國際貨幣基金組織進(jìn)行份額改革,是2009年20國集團(tuán)匹茲堡峰會(huì)最重要的成果之一,為的是增強(qiáng)該組織的合法性和有效性,體現(xiàn)發(fā)展中國家的代表性,但時(shí)至今天,這一方案仍未兌現(xiàn),為此,中國一直敦促有關(guān)國家批準(zhǔn)治理與份額改革方案。
近來針對(duì)菲律賓提出南海問題國際仲裁,有人稱中國“不參與、不接受”的立場(chǎng)就是不遵守國際規(guī)則。殊不知,中國早在2006年就根據(jù)《公約》第298條的精神,向公約提交排除性聲明,將海洋劃界、領(lǐng)土爭端和軍事活動(dòng)爭端排除在司法和仲裁程序之外。由此可見,中國同樣是在照章辦事,有理有據(jù)。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間等國際新疆域,中國主張各國共同制定普遍接受的國際規(guī)則,不能把個(gè)別國家的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作“國際標(biāo)準(zhǔn)”、把個(gè)別國家的規(guī)則當(dāng)作“國際規(guī)則”。
可見,中國一貫遵守國際規(guī)則,認(rèn)真履行國際責(zé)任與義務(wù),發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國作用。同樣,其他國家也需要相向而行,而不是寬己律人。惟其如此,國際規(guī)則才會(huì)更有效、更公正。(阮宗澤 作者為中國國際問題研究所研究員、副所長)