無論是“歐洲第一”還是“重返亞太”,在歐洲和亞洲——這兩個美國最重視的地區(qū),美國政府一直在強調(diào)對其盟友的保護。但實際上,是歐洲、亞洲的盟友需要美國的保護,還是美國需要給歐洲、亞洲的盟友尋找“敵人”,來維持自己的“全球領(lǐng)導(dǎo)力”?
蘇聯(lián)解體之后,美國成為全球唯一的霸主,其優(yōu)越感自然不言而喻。但經(jīng)30多年的斗轉(zhuǎn)星移,領(lǐng)導(dǎo)全球事務(wù)的美國卻感受到了“威脅”,一種實力日益接近的心理上的威脅,即使沒有一個國家能夠在短期內(nèi)超越它。不僅如此,隨著自身經(jīng)濟衰退、戰(zhàn)略收縮,使美國的“全球領(lǐng)導(dǎo)力”日漸式微。當(dāng)今,“美國治下的和平”卻沖突不斷,美國式的民主令泰國這樣的制度移植國家身陷囹圄。全球的領(lǐng)導(dǎo)地位能否得以為繼,小伙伴們是否還會繼續(xù)追隨?
假若存在一個敵人,對盟友的安全與利益產(chǎn)生威脅,那么美國的保護就顯得十分必要且重要,全球事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也就不會旁落。
實力迅速發(fā)展的中國和繼承蘇聯(lián)衣缽的俄羅斯則是美國臆想的“敵人”。一直致力于和平發(fā)展的中國,在實力上日益接近美國,即使沒有爭奪霸權(quán)的意圖,但是美國十分忌憚中國日益強大的國力,于是,“中國威脅論”的論調(diào)一再甚囂塵上,不絕于耳。6月5日美國國防部剛發(fā)布的《2014年度中國軍事與安全發(fā)展報告》老調(diào)重談,指責(zé)中國軍力不透明,軍費年年攀升。
不僅源于自身的恐慌,還為了迎合美國的一些盟友的反華需求,比如與中國存在領(lǐng)土糾紛的日本、菲律賓等國家。美國過分夸大中國的威脅,也特別強調(diào)對盟友的保護。4月奧巴馬訪問亞洲前就表示支持日本重新解讀二戰(zhàn)后頒布的和平憲法,聲稱將美日安保協(xié)議適用于釣魚島。
而對于繼承蘇聯(lián)強大軍事基礎(chǔ)的俄羅斯,美國始終不放心。雖然美俄經(jīng)歷了小布什時期的短暫蜜月期,俄羅斯仍然深深地感受到美國的不信任。歐盟和北約不斷東擴,美國及其歐洲盟友一直擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間,染指原獨聯(lián)體國家。烏克蘭危機之際,不斷發(fā)動盟友制裁俄羅斯,并且增加在波蘭和波羅的海三國的軍事力量。大有冷戰(zhàn)重演,蘇聯(lián)復(fù)活之勢。同樣的伎倆,美國也過分夸大了俄羅斯的威脅與敵意,將歐洲與俄羅斯完全對立起來。此次在比利時召開的G7峰會,美國旨在重振歐洲協(xié)調(diào),一致對俄。
美國如此“樹敵”能否奏效?
在歐洲,美國的歐洲盟友并不想孤立俄羅斯,更不愿與之為敵,對俄制裁總是“心不在焉”;在亞洲,雖然日本和菲律賓這些國家對于美國的安全保證奉若至寶,但涉及本國實質(zhì)經(jīng)濟利益之時,自然并本能地權(quán)衡再三,日本就守住了經(jīng)濟底線,在TPP協(xié)議談判中不達目的就是不簽字。
不僅在盟友那收效不佳,美國也惡化了與中國、俄羅斯的關(guān)系。美國前國務(wù)卿、著名學(xué)者布熱津斯基不無擔(dān)心地表示,奧巴馬的亞太戰(zhàn)略軍事色彩濃重且遏制中國,清晰地反映了美國對中國在世界上發(fā)揮角色的某種“矛盾心理”。長此以往,定將加重中美兩國間的互疑及兩國關(guān)系的不確定性。而美國與俄羅斯關(guān)系也倒退至冷戰(zhàn)后的最差境地。美國對俄羅斯的制裁與孤立,使俄羅斯轉(zhuǎn)而向中國尋求理解與合作,這反過來更加劇了美國的恐慌。
綜上所述,毋庸置疑,它們無不充分地這反映了美國當(dāng)下的矛盾心態(tài)及對自身實力的愈發(fā)不自信。試圖先樹立敵人再充當(dāng)救世主的做法也無法擺脫其“全球領(lǐng)導(dǎo)力”的不斷削弱。唯有擺正自己的心態(tài)和立場,客觀公正并及時有效地處理全球事務(wù),不挑事不偏私,才能擁有公信力并贏得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。(文/雷曼譽)