樸槿惠執(zhí)政一周年:支持率上升 外交發(fā)力碩果累累

時間:2014-02-25 13:21   來源:人民網(wǎng)

  2013年2月25日,韓國首位女總統(tǒng)樸槿惠發(fā)表就職演說。(韓聯(lián)社圖片)

  人民網(wǎng)北京2月25日電 (劉融) 今日,韓國史上首位女總統(tǒng)樸槿惠執(zhí)政滿一年。一年前,這位自稱“嫁給韓國”的“鐵娘子”身著深綠色夾克,向數(shù)萬觀禮者揮手,承諾“開啟充滿希望的新時代”。一年來,雖然有聲音質(zhì)疑樸槿惠在內(nèi)政方面政績“不足”,但韓國《亞洲經(jīng)濟》認(rèn)為,她的“韓服外交”和“銷售外交”注重實際經(jīng)濟利益和感性訴求,同時對朝鮮堅持“有原則”的強硬態(tài)度使支持率上升,尤其在2013年8月開城工業(yè)園區(qū)正常化協(xié)議達(dá)成后,其支持率一度高達(dá)60%。專家認(rèn)為,樸槿惠執(zhí)政一年交出的答卷來之不易。

  內(nèi)政:“漢江奇跡”難再造

  內(nèi)政方面,樸槿惠在執(zhí)政一個月“蜜月期”時就問題頻出,內(nèi)閣提名人選飽受爭議,新政府又遲遲不能成立,韓國一度面臨權(quán)力真空的危機。隨后國內(nèi)質(zhì)疑不斷,韓國《亞洲經(jīng)濟》在她當(dāng)選一周年時發(fā)表文章用“毀譽參半”來形容樸槿惠這一年,曾在就職演說宣稱要與民眾一道攜手面對挑戰(zhàn),共同開創(chuàng)韓國第二個“漢江奇跡”恐難實現(xiàn)。

  中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略院亞太政治室主任董向榮認(rèn)為,樸槿惠執(zhí)政第一年在經(jīng)濟民生領(lǐng)域有喜有憂。韓國《每日經(jīng)濟新聞》與相關(guān)調(diào)查機構(gòu)此前進(jìn)行的輿論調(diào)查顯示,對樸槿惠一年來國政運行評價“很好”、“好”的受訪者占65.2%,而上屆政府同時期的得分只有30%。樸槿惠執(zhí)政一年交出的答卷來之不易。

  經(jīng)濟:復(fù)蘇勢頭明顯

  董向榮稱,根據(jù)韓國央行的最新數(shù)據(jù),2013年韓國經(jīng)濟增長率為2.8%,雖然是連續(xù)第二年停留在3%以下,但總算在2010年(6.3%)之后時隔三年開始了上升趨勢,細(xì)分一至四季度比上年同期的增長率也呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(1.5%、2.3%、3.3%、3.9%),復(fù)蘇勢頭明顯。但同時,曾經(jīng)宣稱要再造“漢江奇跡”的她,激起過民眾較高的期待,部分韓國民眾的失望之情顯而易見。

  中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授張璉瑰認(rèn)為,樸槿惠上任伊始宣布要加大力度抓韓國經(jīng)濟,從一年來韓國經(jīng)濟一些數(shù)字來看,樸槿惠政府這一年來的經(jīng)濟值得肯定,外匯儲備量可能達(dá)到了最近幾年來的最高峰,外貿(mào)等方面也有所作為,國民收入增長率也較高。雖然就樸槿惠如何抓經(jīng)濟的具體報道不多,但從一些數(shù)據(jù)來看,國內(nèi)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)非常平穩(wěn),趨勢很好。

  2013年6月27日,中國國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂同韓國總統(tǒng)樸槿惠舉行會談。會談后,習(xí)近平同樸槿惠共同會見中韓兩國青年代表。

  外交:成績突出,增色不少

  樸槿惠在內(nèi)政方面雖然有不足,但外交表現(xiàn)仍舊為她贏得了大部分保守人士的支持。

  外交方面,2013年5月5日訪美,樸槿惠帶領(lǐng)大規(guī)模經(jīng)濟使節(jié)團(tuán)開始任內(nèi)首次出訪,與奧巴馬會晤共同發(fā)表“韓美同盟成立60周年聯(lián)合宣言”,把兩國的全面戰(zhàn)略同盟關(guān)系提升為“全球合作伙伴關(guān)系”;2013年6月21日訪華,樸槿惠開啟“心信之旅”望增進(jìn)與中國領(lǐng)導(dǎo)人的互信,深化韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。她在清華大學(xué)的中文演講亦令中國老百姓刮目相看;2013年9月4日訪俄出席G20領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會;2013年11月2日時隔39年訪法,會晤奧朗德磋商經(jīng)濟合作,期間用法語進(jìn)行演說 被贊發(fā)音優(yōu)美;2013年11月4日訪英受高規(guī)格接待,期間參加活動雖意外跌倒卻自嘲“戲劇性入場”的風(fēng)度被廣大網(wǎng)友關(guān)注。

  韓國《亞洲經(jīng)濟》認(rèn)為,她的“韓服外交”和“銷售外交”注重實際經(jīng)濟利益和感性訴求,同時對朝鮮堅持“有原則”的強硬態(tài)度使支持率上升,尤其在8月開城工業(yè)園區(qū)正;瘏f(xié)議達(dá)成后,其支持率一度高達(dá)60%。

  中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略院亞太政治室主任董向榮認(rèn)為,外交為樸槿惠政策增色不少。樸槿惠上臺一年,遍訪聯(lián)合國五常,在各國均受到較為熱烈的歡迎,她用英文、中文、法文與各國領(lǐng)袖密切溝通,游刃有余。一年來最突出的外交成績在于,在密切韓中關(guān)系的同時維持了與美國的友好關(guān)系,抵擋住日本的外交攻勢,原則性強,柔中帶剛。

  張璉瑰解讀稱,樸槿惠政府最大的外交成就在于大大改進(jìn)發(fā)展了同中國的關(guān)系。過去,韓國傳統(tǒng)的“四強外交”的順序為美國、日本、中國、俄羅斯,韓國歷任總統(tǒng)上臺后也基本按照這個順序出訪。但樸槿惠上臺后,率先訪問美國,而后便訪問了中國,直至今日一直未去日本訪問。顯然,面對日本政治右傾化,樸槿惠采取了非常堅決的態(tài)度,實際上在許多觀點上同中國一樣。樸槿惠自己也表示,現(xiàn)在是韓國同中國關(guān)系最好的時期。

  張璉瑰稱,樸槿惠同美國的關(guān)系也有新的進(jìn)展,主要在軍事合作方面。去年3月份,朝鮮宣布“軍事停戰(zhàn)協(xié)定”作廢,局勢非常緊張。韓國同美國加強了軍事合作,軍事演習(xí)的水平和頻度都有所加強。

  對朝政策:助推“半島信任進(jìn)程”

  對朝政策方面,樸槿惠的“有原則”強硬態(tài)度等政策也是其獲得肯定性評價的重要方面。樸槿惠提出“韓半島信任進(jìn)程”,即韓國在擁有足夠威懾力的基礎(chǔ)上,逐步積累韓朝互信,最終實現(xiàn)半島的和平與穩(wěn)定。該構(gòu)想在去年4、5月份朝韓局勢劍拔弩張后,在韓朝高層的首次會晤上亮相。前不久,在經(jīng)歷2月12日和2月14日兩輪朝韓高層會談后,朝韓終于就離散家屬團(tuán)聚和發(fā)展南北關(guān)系等問題達(dá)成了一致。

  對此,董向榮解讀稱,眾所周知,對朝問題在韓國一般不被視為外交問題,或者說是一個糅合了內(nèi)政和外交的復(fù)雜性問題。樸槿惠提出“半島信任進(jìn)程”,要求與朝鮮累積信任、推進(jìn)和解,通過在開城工業(yè)區(qū)談判、南北離散家屬會面兩大問題上的多輪博弈,政策效果初現(xiàn)。盡管在未來一段時間朝鮮是否進(jìn)行第4次核試驗、是否會有其他的動作等還不得而知,至少在執(zhí)政第一年里,南北關(guān)系維持了一個相對平穩(wěn)的態(tài)勢,沒有重演以往韓國政府換屆沖擊南北關(guān)系的情形。

  張璉瑰認(rèn)為,樸槿惠在當(dāng)選伊始就提出“半島信任進(jìn)程”,進(jìn)一步加強同朝鮮信任關(guān)系的建設(shè),后又提出“有原則”的對朝政策,這樣就跟“陽光政策”派區(qū)分開來。所謂“有原則”,一是若朝鮮方面“挑釁”,韓國一定進(jìn)行堅決反擊。在這一方面,無論是樸槿惠還是韓國國防部長金寬鎮(zhèn)都有非常明確地表態(tài)和實際行動。二是,對朝開展任何經(jīng)濟合作或者援助活動都要同朝鮮“棄核”進(jìn)程相聯(lián)系,區(qū)別于之前韓國將朝核問題同南北關(guān)系“切割”,扭轉(zhuǎn)了過去韓國在對朝問題上的“被動”局面,使韓國慢慢恢復(fù)同朝鮮交往的“平等地位”。

  新聞背景:韓國民眾支持率63% 高于就任初期

  韓國《中央日報》調(diào)查研究組2月21日至22日針對全韓國1000名成年男女進(jìn)行的輿論調(diào)查顯示,在2月25日就任一周年之際,樸槿惠總統(tǒng)的國政執(zhí)行支持率為62.7%,恢復(fù)了去年6月(就任100天)至9月間維持在60%以上的水平。

  在五個領(lǐng)域的100分滿分國政評價中,樸槿惠在外交安保領(lǐng)域獲得了最高的70.6分,其后依次是經(jīng)濟(61.7分)、政治(58.9分)、社會(57.4分)和福利(56.2分)。在單項國政課題評價中,韓國政府的對朝政策(80.9%)以及與主要盟國的外交關(guān)系(75.6%)都得到大約8成民眾的積極肯定。

  在政黨支持率方面,新國家黨支持率最高,為43.0%;民主黨為11.1%,安哲秀議員正推進(jìn)創(chuàng)建的新黨“新政治聯(lián)合”為13.9%。與去年3次輿論調(diào)查時民眾對“安哲秀新黨”的支持率(6月為25.3%、9月26.3%、12月23.6%)相比,新政治聯(lián)合的支持率明顯出現(xiàn)下滑,即使在光州、全羅地區(qū),其支持率(16.5%)也不敵民主黨(26.5%)。

  這次調(diào)查通過家庭電話(442名)和手機(558名)的并行撥打的方式進(jìn)行,可信度為95%,最大誤差范圍為±3.1%,回答率為18.7%。

編輯:張潔

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