《錢江晚報》記者昨晚連線國際問題專家、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)系美國中心副主任金燦榮,他表示,美國和日本一起不承認(rèn)中國“識別區(qū)”,但美國和日本的態(tài)度有一定的區(qū)別。拜登訪日沒有和日本一起發(fā)表《聯(lián)合公報》,這代表美方在處理中美、美日關(guān)系上做出了聰明的選擇。
Q 拜登訪日主要目的是什么,他的此次東亞之行代表美國怎樣的戰(zhàn)略計劃?
A:拜登此次東亞之行是維護(hù)美國信譽(yù)的訪問。之前,奧巴馬接連缺席了APEC會議和東亞峰會,一些亞洲國家有些“懷疑”美國的誠意,在大家關(guān)系“吃緊”的時候,奧巴馬取消了行程,讓亞洲一些國家挺失望。此次東亞之行,美國主要會和中日韓談一些問題。和韓國,主要是朝核問題;和日本,主要是盟友的合作;和中國有比較復(fù)雜的幾方面問題要談,涉及中美關(guān)系穩(wěn)固;世界地區(qū)熱點(diǎn)問題合作;糧食安全、全球金融穩(wěn)定等國際合作;中國和周邊其他國家關(guān)系。
Q:此前,美國和日本在“識別區(qū)”的問題上有一定的區(qū)別。日本很希望美國為他“撐腰”,那么美國會為他撐腰嗎?會在什么程度上為他撐腰?采取何種方式?
A:對于美國來說,美國日本是同盟關(guān)系,美國對日本有條約義務(wù),雖然不愿意卷入中日關(guān)系的“麻煩”,但美國不得不“密切關(guān)注”。此次美日對于識別區(qū)的態(tài)度有一些區(qū)別。日本強(qiáng)硬地希望要求中國撤銷“識別區(qū)”,還想綁架美國一起要求中國撤銷“識別區(qū)”,但美國并不這樣想。此前美國政府已建議美國民航公司向中國報備飛行計劃,一些美國民航公司已經(jīng)這樣做。他們的態(tài)度區(qū)別是有原因的。
日本把政治、經(jīng)濟(jì)、軍事混為一談,就倔強(qiáng)地要求中國撤銷。而從美國政府的態(tài)度上來說,軍事、經(jīng)濟(jì)、政治3方面是分開的。在政治上,美國必須反對中國設(shè)立“識別區(qū)”,因為他們擔(dān)心中國的行為方式改變。原來,是西方人制定規(guī)則,中國遵守,現(xiàn)在,在“識別區(qū)”這件事情上,中國人在制定自己的“規(guī)則”,要西方人去慢慢“適應(yīng)”,這是重大變化,這讓美國很擔(dān)心;在軍事上,因為中國設(shè)立了“識別區(qū)”后,美國的抵近偵察變得越來越不方便,所以美國也是反對“識別區(qū)”的;但在經(jīng)濟(jì)方面,美國講求實用主義,他們擔(dān)心民航公司的安全問題,一旦出了安全問題,政治上也受不了,那同時美國的航空公司也會因此賣不出機(jī)票,影響美國經(jīng)濟(jì)利益,所以在這方面來說,美國希望民航公司能向中國通報飛行計劃。
現(xiàn)在,日本其實想綁架美國一起要求中國撤銷“識別區(qū)”,但沒有成功。從3日的會談來看,日本和美國并沒有發(fā)表此前日媒希望的所謂“聯(lián)合公報”,美國和日本只是不承認(rèn)“識別區(qū)”。但通俗來說,其他國家可以不承認(rèn)但沒有權(quán)利要求中國撤銷。
Q: 此前有媒體說,中方領(lǐng)導(dǎo)人與拜登有良好的個人關(guān)系,預(yù)計在拜登前往北京之前是不希望對中國批判過烈。您怎么看?
A:在我看來,兩國領(lǐng)導(dǎo)人個人關(guān)系好,這對兩國領(lǐng)導(dǎo)人在外交事務(wù)的交流中會有好處,溝通的信息將更有效更準(zhǔn)確更真實。但兩國領(lǐng)導(dǎo)人一定是維護(hù)國家利益為第一準(zhǔn)則。(記者 尹維納)