習近平主席將于近期正式訪問烏茲別克斯坦,兩國領導人將從新的戰(zhàn)略高度探討加深雙方各領域務實合作,此訪必將有力推動中烏關系進一步發(fā)展。
自1992年1月兩國建交以來,中烏關系持續(xù)發(fā)展、不斷深化。1994年簽訂的《中烏關于相互關系基本原則和發(fā)展與加深互利合作的聲明》為兩國關系的發(fā)展奠定了基礎,2005年簽訂的《中烏友好合作伙伴關系條約》為中烏發(fā)展互利和長期伙伴關系提供了堅實的法律依據(jù)。2012年中烏將兩國關系提升至戰(zhàn)略伙伴關系水平,在中烏關系發(fā)展進程中具有重要意義。
在雙邊關系領域,中烏近年來在政治、經(jīng)貿(mào)、金融、交通、科技、人文以及安全領域開展合作,成果豐碩。兩國積極推動政府間合作委員會及其分委會的有效運作,完善雙邊經(jīng)貿(mào)、能源、交通、科技、人文和安全領域合作機制。2009年簽署的《中烏長期貿(mào)易協(xié)定》和2010年簽署的《中烏政府間非資源和高科技領域合作規(guī)劃》為雙方商品、服務、投資、技術等進入對方市場創(chuàng)造了必要條件。在投資和金融領域,中國企業(yè)積極赴烏投資興業(yè),中烏合作項目不斷增多。在能源領域,中烏兩國就天然氣管道、天然氣長期穩(wěn)定供應等方面達成了不少共識,開展深度合作。在互聯(lián)互通方面,中國與吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦正在積極推動中吉烏鐵路項目,此類多邊合作將惠及中國和中亞國家。在科技領域,中烏高度重視高新技術領域互利合作,這對兩國社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。中烏雙方在文化、教育、藝術、體育和旅游等其他領域的合作也在積極開展。
在多邊領域,國際合作是兩國戰(zhàn)略伙伴關系的重要組成部分。中烏加強了在聯(lián)合國等多邊框架內的戰(zhàn)略合作,在共同應對全球性和區(qū)域性挑戰(zhàn)及安全威脅方面加強了合作與磋商。在上海合作組織框架內,中烏積極配合,開展務實合作交流,為維護地區(qū)和平穩(wěn)定、促進成員國共同發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。中烏在反對恐怖主義、極端主義和分裂主義方面有共同的立場,2003年兩國簽署《中烏關于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定》,不斷加強執(zhí)法和安全部門合作,共同打擊“三股勢力”,遏制販毒和跨國有組織犯罪,在大型國際活動安保中也不斷加強合作。在阿富汗和平重建進程方面,中烏為實施阿富汗社會經(jīng)濟項目、為實現(xiàn)阿富汗和平穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。
展望未來,中烏關系將會沿著持續(xù)發(fā)展的軌道行進,兩國的雙邊和多邊領域還會進行更緊密的合作,為維護中亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出積極貢獻。(作者系中國社會科學院中國邊疆史地研究中心主任、研究員邢廣程)