中俄關(guān)系一直以來便是中國對外政策布局的重中之重,俄羅斯對于中國來說,既是大國,又是周邊國家,同時還與中國同為新興大國,可以說無論從什么角度來講,中俄關(guān)系永遠受到國人的矚目。特別是今年習(xí)近平主席將首訪的目的國選擇為俄羅斯,將中俄關(guān)系推向親密無間的合作,甚至國內(nèi)有學(xué)者使用了“準同盟”這一概念來描述。然而國家間關(guān)系也是過猶不及,中俄關(guān)系表現(xiàn)得過于親密無間,有時候也會帶來負面影響。
“準同盟”關(guān)系的代價
中俄關(guān)系不是一般的雙邊關(guān)系,而是兩個擁有世界影響力的地區(qū)大國之間的關(guān)系,這就意味著發(fā)展中俄關(guān)系不得不考慮兩國各自所處的對外活動空間。換言之,也就是說,發(fā)展中俄關(guān)系就需要考慮一下中國同俄羅斯周邊國家的關(guān)系,中俄關(guān)系表現(xiàn)的太緊密有時候會給其他國家?guī)碡撁嬗∠,特別是那些因歷史和現(xiàn)實原因與俄羅斯關(guān)系并不和諧的國家往往會因此降低對中國好感。最近的例子便是在歐盟雙反光伏產(chǎn)品投票中立陶宛投了支持票,而波蘭投了棄權(quán)票。立陶宛、波蘭等東歐國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域同中國并沒有什么沖突,這些國家本沒必要站在中國的對立面,原因之一就是中俄之間關(guān)系表現(xiàn)得太高調(diào)不可避免地刺痛了這些東歐國家,畢竟這幾個國家同俄羅斯的關(guān)系并不和諧。
國際關(guān)系的現(xiàn)實要求我們需要站在別人的立場上來思考我們的行為。事實上,除了上面提到的和俄羅斯關(guān)系存在齟齬的國家,中俄之間共同的鄰國中亞和蒙古國也一直擔(dān)憂中俄共同主宰該地區(qū),從而淪陷于兩個體量過于龐大的大國的玩物,因為新世紀以來中亞和蒙古國均已經(jīng)提出了“第三鄰國”的概念,所謂的“第三鄰國”很明顯就是針對兩個天然鄰國中國和俄羅斯。在中亞地區(qū),目前的中國并沒有什么政治抱負,即使有,也是以維護自己的邊疆地區(qū)為出發(fā)點的,這區(qū)別于俄羅斯整合后蘇聯(lián)空間的雄心壯志,然而中俄之間表現(xiàn)得過于親密很有可能會使得中亞國家產(chǎn)生中俄共治該地區(qū)的印象,中國沒必要為俄羅斯的政治抱負買單。
放眼全球?qū)用妫卸怼皽释恕钡年P(guān)系一直以來被西方批評為邪惡軸心,視兩國為又用同樣價值觀的威權(quán)政治國家,天然地就認為中俄之間在涉及到安全領(lǐng)域的問題上存在高度協(xié)調(diào),往往忽略掉了中國的利益訴求。而中國為了表明中俄之間的利益一致,不顧自身的切實利益,在重大外交問題上刻意同俄羅斯的政策保持一致,結(jié)果是經(jīng)常任俄羅斯擺布。最為典型的案例是在利比亞危機期間,俄羅斯單方面的幾次政策調(diào)整陷中國于被動境地,不得不吞下在利比亞利益損失慘重的代價。事后的結(jié)果是,這種表面的協(xié)調(diào)一致反而削弱了中國在此類重大國際問題上的話語權(quán),西方國家完全可以只同俄羅斯打交道,回避掉中國。
“準同盟”關(guān)系下掩蓋的不和諧
就像美俄關(guān)系沒有看上去那么差一個道理,中俄關(guān)系也絕沒有看上去那么和諧,本月俄羅斯東部軍區(qū)集中16萬精兵的軍演,盡管有大批人解釋為不針對中國,但是不得不質(zhì)疑,在俄羅斯的東部究竟有哪個國家值得動用幾千輛坦克呢?美國人在伊拉克戰(zhàn)爭中展示了美國對于現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)的理解,顯然美國不可能冒著巨大風(fēng)險登陸遠東地區(qū)與俄國人真刀真槍對著干,其他國家都不值得俄羅斯如此大費周章。此事件與近年來我們一直在宣傳的中俄親密無間的關(guān)系形成了鮮明對比,我們自己的任何解釋都顯得十分無力,高調(diào)宣揚的中俄互信還會有多少人相信呢。