據(jù)媒體報道,在周三舉行的美國國會眾議院金融服務(wù)委員會聽證會上,美聯(lián)儲主席伯南克再次就匯率問題指責(zé)中國,認(rèn)為中國一直管理著自己的匯率,很多年以來都是在低于真實水平的,以便增加其出口。并用“零和博弈”理論來說明中國是出口增加的受益者,而美國則是利益受損者。
相反,對濫發(fā)貨幣,推行所謂的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的日本,卻予以褒獎,認(rèn)為日本沒有操縱匯率,而是以強(qiáng)勢的國內(nèi)貨幣政策措施,達(dá)到打破長達(dá)15年通貨緊縮局面的目的。為飽受爭議的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”辯護(hù),為日本給周邊國家?guī)淼牟焕绊戅q護(hù)。
一褒一貶,對一直以公平公正自居的美國來說,不僅暴露了其在釣魚島等外交、政治問題上拉偏架、坐歪椅,而且在匯率、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)問題上,也明顯偏袒日本,與日本穿一條褲子、坐一張凳子。
中國有句俗話,叫做得了便宜還賣乖。對美國來說,所謂的匯率問題讓中國受益、讓美國受損,完全是“得了便宜還賣乖”的偏面之詞、偏執(zhí)之舉。中國在匯率市場沒有完全放開的大背景下,國家對匯率進(jìn)行必要的干預(yù)與調(diào)控,是完全必要的,也是完全符合國際慣例的。更重要的,中國在鼓勵出口、擴(kuò)大出口過程中,受益最多的,并不是中國的企業(yè)和居民,而是美國等進(jìn)口中國產(chǎn)品的國家。
眾所周知,從過去若干年的實際情況來看,中國能夠在出口方面保持較好的競爭勢頭,絕大多數(shù)企業(yè)不是靠的技術(shù)、研發(fā)等內(nèi)在實力,而完全是憑借廉價勞動力和對資源的過度利用等形成比較強(qiáng)的價格優(yōu)勢。也就是說,美國等進(jìn)口國的企業(yè)和居民,享受的是中國勞動力和資源效益的轉(zhuǎn)移,是從他們本國企業(yè)身上無法享受得到的實惠。
相反,中國及其企業(yè),雖然也從產(chǎn)品出口中獲得了一些利益,但是,卻付出了大量的廉價勞動和資源、環(huán)境等被嚴(yán)重消耗和破壞的沉重代價。與美國等進(jìn)口國相比,利益是完全不成正比的。用操縱匯率來評價中國產(chǎn)品出口,評價中國在出口中獲得的收益,完全是不恰當(dāng)?shù),也是不實事求是的?
尤其需要指出的是,中國利用廉價勞動力等獲得的巨額外匯收入,相當(dāng)一部分又以購買美國國債等方式,反投到了美國,成為美國依靠債務(wù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、增強(qiáng)國際競爭力的重要條件。截止2013年5月,中國持有的美債已高達(dá)1.3159萬億美元,不僅繼續(xù)充當(dāng)美國的最大債權(quán)國,而且所持美債占全部外匯儲備的比例也已接近40%。將中國勞動者的血汗系于美國和美元身上,難道僅僅是投資一句話所能說明的嗎?難怪中國央行貨幣政策委員會一位委員也要發(fā)出中國外匯儲備就像是美國砧板上的一塊肉的感嘆。
事實上,在中國國內(nèi),有關(guān)將外匯儲備發(fā)放給居民、購買石油等國際大宗商品、投資黃金硬通貨的呼吁也是十分強(qiáng)烈的。雖然有些呼吁不具備操作條件,如向居民發(fā)放外匯儲備。但是,這也不意味著沒有其他可以實施的手段,不意味著非要購買美國國債。如果將外匯儲備反投企業(yè),降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提升企業(yè)的國際市場競爭力,是否也可以刺激中國產(chǎn)品出口呢?即便不對匯率進(jìn)行干預(yù)與調(diào)控,是否就意味著中國不能在出口中獲取利益呢?顯然不是。