美國(guó)對(duì)華外交天平上的兩個(gè)秤盤(pán),一邊是接觸與合作,另一邊是防范與遏制。往哪個(gè)秤盤(pán)里多放一兩個(gè)砝碼,是二三十年來(lái)每位新任或連任美國(guó)總統(tǒng)都要考慮的事情。已經(jīng)開(kāi)始第二任期的奧巴馬,面臨同樣的抉擇。
從奧巴馬宣誓就職到美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里此次訪華,依據(jù)美方傳遞出的信息,大體可以判斷,接觸與合作秤盤(pán)里的砝碼可能多一些,至少是華盛頓已經(jīng)表現(xiàn)出了這樣的意愿。這是一個(gè)好的開(kāi)局。這個(gè)開(kāi)局也是中美關(guān)系的大局所決定的。
有兩個(gè)背景因素推動(dòng)中美關(guān)系進(jìn)入新的歷史時(shí)期。其一是雙方力量對(duì)比已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生明顯變化;其二是亞太和全球政經(jīng)格局開(kāi)始大轉(zhuǎn)型,新秩序在形成。中美新型大國(guó)關(guān)系的建立,與亞太向新秩序轉(zhuǎn)型同步,也是這一轉(zhuǎn)型成功的基本保障。中美在轉(zhuǎn)型中認(rèn)清現(xiàn)實(shí)并準(zhǔn)確把握自己的定位,是新型大國(guó)關(guān)系能否建成的決定性因素。
實(shí)際上,尋找定位的進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)始,它具體地體現(xiàn)在中美應(yīng)對(duì)一些熱點(diǎn)問(wèn)題的思路上。其中既有經(jīng)貿(mào)、投資等雙邊問(wèn)題,也有不少地區(qū)和全球性的問(wèn)題。比如,貿(mào)易保護(hù)主義、朝鮮半島局勢(shì)、敘利亞政局、伊朗核危機(jī)以及反恐和氣候變暖等。這些問(wèn)題或直接與中美利益相關(guān),或需要中美拿主意、定規(guī)則、確定路線圖。
顯然,中美關(guān)系繼續(xù)往前走,僅憑勇氣已不夠,還需要智慧,尤其是解決棘手難題的大智慧。如何沖破意識(shí)形態(tài)、政治體制和傳統(tǒng)歷史觀的限制,尋找共同點(diǎn),緩解甚至妥善解決這些難題,對(duì)下階段中美關(guān)系來(lái)說(shuō),至關(guān)重要。
眼下最重要的還有一點(diǎn),就是要多做有利于解決問(wèn)題的事情,不要做加重問(wèn)題難度的事情?死锏那叭蜗@锞妥鲞^(guò)這樣的事。她跑到越南不負(fù)責(zé)任地說(shuō):維持南海航行自由是美國(guó)的國(guó)家利益,之后又多次強(qiáng)調(diào)要在亞太搞“再平衡”,拱熱了南海問(wèn)題,加重了中國(guó)對(duì)美國(guó)的不信任感,損害了雙方的良性互動(dòng),使地區(qū)國(guó)家對(duì)“選邊站”的憂慮陡增。
解決問(wèn)題還需要遵守一些基本原則。比如,要尊重對(duì)方的核心利益;再如,要正確看待權(quán)力讓渡。對(duì)美國(guó)這個(gè)已經(jīng)主導(dǎo)了亞太幾十年的霸主來(lái)說(shuō),后者尤其是考驗(yàn)。目前,美國(guó)仍在亞太地區(qū)保持著最大的軍事存在,也有一些國(guó)家希望借助美國(guó)實(shí)力平衡中國(guó)崛起。因此,存在著美國(guó)利用中國(guó)與某些國(guó)家之間的矛盾來(lái)鞏固其主導(dǎo)地位的可能。尤其是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力減弱的時(shí)候,無(wú)形中會(huì)使美國(guó)更易于選擇一種離岸操作的方式。美國(guó)需要警惕自己的霸權(quán)沖動(dòng),尤其是在面對(duì)復(fù)雜“棋局”時(shí),不要怎么容易就怎么來(lái),要多一些智慧之舉。
作為新興力量的中國(guó),今后需要更有信心地與美國(guó)相處,特別是要在關(guān)鍵問(wèn)題上發(fā)揮中國(guó)人的智慧,通過(guò)提供解決思路來(lái)擴(kuò)大影響,通過(guò)承擔(dān)好自己可以承擔(dān)的責(zé)任來(lái)增加大國(guó)的權(quán)威,逐步掌握在轉(zhuǎn)型進(jìn)程中縱橫捭闔的主動(dòng)權(quán)。
寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。中美在這個(gè)空間里逐步找到各自的準(zhǔn)確定位,共同推進(jìn)全球的和平發(fā)展,必會(huì)為世界史寫(xiě)下偉大篇章,其過(guò)程也將充滿智慧的光彩。(丁剛 本報(bào)高級(jí)編輯)