作為世界第一大經(jīng)濟體和國際金融體系主導(dǎo)者,美國不能只是一門心思盤算本國眼前利益。
北京時間13日凌晨,美國聯(lián)邦儲備委員會推出新的債券購買計劃,即第四輪量化寬松(QE4)。QE4的出臺,意味著美元“印鈔機”運轉(zhuǎn)將再次提速,加劇人們對全球金融體系,特別是匯率穩(wěn)定的擔(dān)憂。
QE4出臺正值新一波“貨幣戰(zhàn)爭”言論甚囂塵上之時。英國央行行長默文·金日前表示,許多國家正試圖通過干預(yù)匯市的手段來壓低本國貨幣,明年全球貨幣戰(zhàn)爭可能進一步激化。早在美聯(lián)儲推出QE3時,巴西財長曼特加就表示,新一輪貨幣戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索已經(jīng)點燃。今年下半年以來,歐美日等一些發(fā)達經(jīng)濟體更是相繼為“印鈔機”提速,“貨幣洪水”逐漸形成。新興市場國家面臨匯率壓力,通貨膨脹風(fēng)險升高,出口阻力明顯加大。
QE4被認(rèn)為是史無前例的大動作。美聯(lián)儲首次將央行的政策目標(biāo)和美國失業(yè)率及通脹率的具體目標(biāo)進行綁定,美國失業(yè)率不降到6.5%或通脹率上升到2.5%之前,貨幣寬松政策就不會終結(jié)。
QE4在一定程度上對美國墜落“財政懸崖”風(fēng)險形成對沖,但它暴露了當(dāng)前美國政治體制的嚴(yán)重內(nèi)耗。美國國內(nèi)政治議程對其參與處理全球問題的拖累和干擾越來越多。不久前,國際貨幣基金組織份額改革,就因美國大選而被延誤。作為世界第一大經(jīng)濟體和國際金融體系主導(dǎo)者,美國明顯缺少精力考慮其政策的全球效應(yīng),只是一門心思盤算本國眼前利益。
美國不是沒有能力解決“財政懸崖”問題,這個全球?qū)嵙ψ顝姷膰腋粫䦶拇司鸵宦淝д伞C绹鴰Ыo世界的麻煩在于,在現(xiàn)有體制下,兩黨的較勁將會使這個國家未來的決策更加內(nèi)向。美國政策的內(nèi)向化,很可能加大對世界的困擾,制約包括國際金融體系改革在內(nèi)的一系列全球性問題的解決。
全球經(jīng)濟治理機制改革近年來雖然取得顯著成效,但建設(shè)公平、公正、包容、有序的國際經(jīng)濟秩序依然任重道遠(yuǎn)。增加發(fā)展中國家發(fā)言權(quán),降低國際金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險,推動多哈回合談判早日達成實質(zhì)性成果,建設(shè)自由開放的多邊貿(mào)易體系,符合美國自身的利益,也需要美國的積極參與。
美國一向?qū)⒆约簶?biāo)榜為一個“對全球負(fù)有使命感的國家”,F(xiàn)在,到了考驗華盛頓“使命感”的時候了。