在把握發(fā)展主題、不斷深化合作方面,東亞各國有著廣泛的共同利益。
10年來,東亞合作發(fā)展歷程留下深深印記。這10年,也是中國從更大范圍、更多領(lǐng)域融入并推進東亞合作的10年。
中國不斷密切同地區(qū)各國的協(xié)調(diào)與合作,推動中國—東盟(10+1)、東盟—中日韓(10+3)、中日韓合作向縱深發(fā)展。中國率先同東盟建立自貿(mào)區(qū),帶動日、韓等多個經(jīng)濟體同東盟簽署自貿(mào)協(xié)定。中國自2010年以來連續(xù)保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位,東盟則為中國第三大貿(mào)易伙伴,雙方貿(mào)易額10年間增長近6倍。10+3框架下外匯儲備庫建成,其規(guī)模已擴大到2400億美元。此外,亞洲債券市場、大米緊急儲備等倡議也取得重大進展。
東亞多樣性特點突出,一體化建設(shè)難度遠超其他地區(qū)。中國同地區(qū)各國一道,大力推動建設(shè)多機制、多層次、多速度的區(qū)域合作布局。目前,以10+1為基礎(chǔ)、10+3為主渠道,以中日韓合作為重要平臺,以東亞峰會為戰(zhàn)略論壇的東亞合作架構(gòu)已經(jīng)基本形成,以領(lǐng)導(dǎo)人會議為核心、以部長級會議和工作層機制為支撐的合作體系基本確立。
中國堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,堅持大小國家一律平等。中國在東盟對話伙伴中第一個加入《東南亞友好合作條約》,第一個同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,帶動日、韓、印等大國紛紛與東盟建立新型關(guān)系。中國設(shè)立了100億美元中國—東盟投資合作基金,向東盟提供250億美元信貸支持等,同東盟共同應(yīng)對國際金融危機。中國和東盟加強非傳統(tǒng)安全合作,同舟共濟,互幫互助,共同應(yīng)對自然災(zāi)害、傳染性疾病等重大挑戰(zhàn)。
東亞自身特點決定區(qū)域合作必須開放包容,不能封閉排他。中國在東亞合作中倡導(dǎo)凝聚共識、打好基礎(chǔ)、扎實推進、開放透明、兼收并蓄,在引導(dǎo)樹立東亞合作理念方面發(fā)揮了重要作用。面對域外力量加入,中國以開放包容心態(tài)坦然面對,妥善處理與各方關(guān)系,既確保自身根本利益,也維護地區(qū)合作發(fā)展大局。中國倡導(dǎo)的新安全觀等理念日益深入人心。
當前,國際金融危機已進入第五個年頭,歐美經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,東亞國家經(jīng)濟下行壓力增大,糧食、能源、環(huán)境等問題日益嚴峻,地區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟形勢難以令人樂觀。亞洲是當前全球經(jīng)濟增長最富有活力和潛力的地區(qū),東亞合作走向受到國際社會高度關(guān)注。