瘋狂,奧羅吸金破20億
史上最貴大選今天投票 富翁政客與零售政治家支持率膠著
美國(guó)歷史上最昂貴的總統(tǒng)選舉將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間今天迎來全國(guó)投票日。5日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼仍在美國(guó)俄亥俄、賓夕法尼亞等幾大搖擺州選民之間進(jìn)行激烈爭(zhēng)奪。奧巴馬呼吁選民支持他,再給他四年的時(shí)間來完成已經(jīng)開始但尚未完成的工作。羅姆尼則在競(jìng)選活動(dòng)上針鋒相對(duì):“你們希望通過這次大選重復(fù)過去四年的生活,還是實(shí)現(xiàn)真正的改變?”
根據(jù)CNN的最新全國(guó)民調(diào)顯示,奧巴馬與羅姆尼在全美的支持率均為49%。同時(shí),在12個(gè)搖擺州中,奧巴馬在9個(gè)州保持領(lǐng)先勢(shì)頭,其中包括至關(guān)重要的俄亥俄州。而羅姆尼則在佛州和北卡占據(jù)優(yōu)勢(shì)。兩人在弗吉尼亞州旗鼓相當(dāng)。
美國(guó)兩大競(jìng)選陣營(yíng)10月25日晚向聯(lián)邦選舉委員會(huì)提供的最新數(shù)據(jù),截至今年10月17日,現(xiàn)任民主黨總統(tǒng)奧巴馬的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)、民主黨全國(guó)委員會(huì)及聯(lián)合籌款等共籌得10.6億美元,共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼競(jìng)選團(tuán)隊(duì)及共和黨陣營(yíng)則籌得9.54億美元,共計(jì)突破20億美元大關(guān),籌款力度已蓋過以往。美國(guó)CRP中心執(zhí)行主任克魯姆·霍爾茨分析稱,2012美國(guó)總統(tǒng)大選的總花費(fèi)將超過60億美元,相當(dāng)于中美洲國(guó)家尼加拉瓜的全年GDP。
競(jìng)選經(jīng)費(fèi)哪里來
羅姆尼本就是大富翁,2008年就能自掏數(shù)千萬美元;奧巴馬則口才極佳,善于在集會(huì)上積聚人氣、聚沙成塔,其獨(dú)創(chuàng)性地借助網(wǎng)絡(luò)拉小額贊助,被戲稱為“美國(guó)史上最佳零售政治家”。在這二位“呼風(fēng)喚雨”之下,本屆大選毫無懸念地成為“史上最貴”。美國(guó)大選候選人的競(jìng)選經(jīng)費(fèi),主要來自公共競(jìng)選基金、個(gè)人捐款、企業(yè)的資助和政治行動(dòng)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱PAC)的投入。
公共競(jìng)選基金
根據(jù)《聯(lián)邦選舉活動(dòng)法》,合格的總統(tǒng)候選人可以從美國(guó)財(cái)政部?jī)?chǔ)留的特別基金中為自己的選舉活動(dòng)獲取公共基金。雖然名為“公共基金”,卻不是通過稅收強(qiáng)制收取,而是完全由美國(guó)納稅人自愿籌措。納稅人可以選擇從自己每年繳納的聯(lián)邦所得稅中,拿出3美元捐助給該基金。使用這一公共基金,候選人需要具備一定資格并要受到一系列限制。比如,候選人必須在20個(gè)州中的每個(gè)州,都募集到對(duì)等的捐款5000美元。使用公共競(jìng)選資金就意味著必須放棄自主籌款,接受公共基金上限作為自己競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的上限(2008年時(shí)公共經(jīng)費(fèi)的上限為8300萬美元),所以包括奧巴馬在內(nèi)的許多候選人都會(huì)放棄這一經(jīng)費(fèi)支持,轉(zhuǎn)而向私人募捐。
私人募捐
私人募捐就是“政治捐款”,包括個(gè)人和企業(yè)的募捐。為防止個(gè)人或特殊利益集團(tuán)利用募捐影響政治,美國(guó)的選舉法規(guī)定:在一次競(jìng)選活動(dòng)中,對(duì)一個(gè)候選人的個(gè)人捐款最多不得超過2400美元。該上線額度,與動(dòng)輒數(shù)百萬或上億美元的競(jìng)選費(fèi)用相比,可謂九牛一毛。這使得候選人必須依靠成千上萬的普通選民。
政治行動(dòng)委員會(huì)資助
如果個(gè)人捐款無法滿足經(jīng)費(fèi)需要,候選人還能從政治行動(dòng)委員會(huì)PAC得到資助。2008年,美國(guó)參、眾兩院的競(jìng)選經(jīng)費(fèi),分別有1/5和1/3來自PAC。盡管額度不小,但美國(guó)聯(lián)邦選舉法對(duì)PAC的政治捐款,也有嚴(yán)格的規(guī)定和限制。任何PAC,必須在成立后10天內(nèi)向聯(lián)邦選舉委員會(huì)登記注冊(cè)。在單個(gè)候選人的每次競(jìng)選活動(dòng)(初選、一般選舉或特別選舉)中,PAC捐款的最高限額為5000美元。單個(gè)PAC給某一全國(guó)性政黨的錢,每年不得超過15000美元。值得一提的是,PAC的經(jīng)費(fèi)同樣是來自于自愿捐款的個(gè)人和企業(yè)。