美國眾議院情報委員會一紙報告,要求政府阻止華為、中興進入美國市場。這一報告,在國際輿論中掀起巨浪,在中國遭到強烈反對。這不僅因為華為、中興的全球影響力及在全球電信設備業(yè)界老二、老五的地位,更因這份報告提出了離奇的指控,卻沒有給出任何證據(jù)。
這份報告聲稱,華為和中興的設備可通過遙控向中國發(fā)送信息,同時,華為同中國軍方的商業(yè)聯(lián)系緊密。
先看后半部分。明眼人一想便知,對華為與中國軍方商業(yè)聯(lián)系的指責毫無道理。因為在任何國家,如條件允許,軍隊必然采用可掌握的最新技術,必然要與本國高技術企業(yè)發(fā)生各種商業(yè)聯(lián)系。尤其在美國,波音公司等名企當初就是靠軍事訂單發(fā)的家,至今五角大樓仍是它們的重要客戶。國會山上諸公,難道你們希望其他國家也以波音等公司與五角大樓的商業(yè)聯(lián)系為由,抵制它們不成?
至于聲稱華為和中興的設備可通過遙控向中國發(fā)送信息,如此嚴重指控,美方卻沒給出任何證據(jù),甚至連捕風捉影的證據(jù)都沒有。相反,人們看到,華為、中興不僅迄今安全記錄良好,而且都采取了一系列舉措提高透明度,以求進一步取信客戶。全球前50大電信服務供應商中,使用華為產品者多達45家,至今未出現(xiàn)任何安全事故。華為采取了許多措施提高在美國市場的透明度,承諾其設備可以由第三方機構進行安全檢測。如非心底坦然,華為怎敢主動承諾由第三方機構進行安全檢測?
此外,從中國電信設備制造業(yè)的發(fā)展歷程與市場地位來看,中國軍方和華為不可能成為間諜活動合作伙伴。在電信設備制造業(yè),中國企業(yè)是十足的后來者。1950年4月28日,政務院決定成立電子工業(yè)管理局,標志著中國電子工業(yè)起步。上世紀90年代初,中國確定走“引進、消化、吸收、創(chuàng)新”的發(fā)展之路,此時,合稱“巨大中華”的巨龍、大唐、中興、華為四家公司成立不久,合資公司上海貝爾是中國最大電信設備企業(yè)。作為后來者,而且長期不是領先的壟斷者,華為、中興等中國電信設備廠商產品可替代性較高,如在設備中安裝從事間諜活動的“私貨”,無異于商業(yè)自殺。這么簡單的道理,要是華為、中興的當家人都看不到,他們何以能夠用20年時間就把企業(yè)帶進全球電信設備行業(yè)第一梯隊?對于中國政府決策者來說,他們怎會選擇這么惹眼的公司開展間諜活動,卻由此殺掉一只下金蛋的母雞?
一言以蔽之,美國國會對華為、中興的指責既無證據(jù),也不符合商業(yè)和軍事邏輯,它反映的是國會山上某些人士偏執(zhí)的冷戰(zhàn)思維。這種思維,除了干擾中國企業(yè)之外,難道對美國自身商業(yè)環(huán)境就沒有構成嚴重干擾嗎?
美國本是現(xiàn)代電信設備制造業(yè)發(fā)祥地,長期執(zhí)該產業(yè)之牛耳,而時至今日,全球五大電信設備廠商(華為、愛立信、諾基亞-西門子、阿爾卡特-朗訊、中興)中,已沒有一家總部位于美國的公司了。美國是否該有所反思呢?(梅新育 商務部研究院研究員)