【日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站9月17日文章】題:俄羅斯在南太平洋的“支票外交”
自從三個月前再次就任俄羅斯總統(tǒng)以來,弗拉基米爾·普京表現(xiàn)出一貫的強硬務(wù)實作風(fēng)。
他宣稱莫斯科將挑戰(zhàn)西方的海上主導(dǎo)地位,在從北極圈和俄羅斯西側(cè)到南部邊境、獨立出去的共和國乃至南太平洋的廣大地區(qū)加強防御。
結(jié)果,許多國家都感受到來自俄羅斯的強大壓力——要么維系與西方盟友的傳統(tǒng)聯(lián)盟,要么跟著握有現(xiàn)金的俄羅斯走。
南太平洋的眾多島國便是如此。這批太平洋島國論壇國家靠近港口和資源豐富的海洋,在聯(lián)合國占有16票,它們引起了莫斯科的注意。
這個前超級大國將目光轉(zhuǎn)向經(jīng)濟形勢脆弱的南太平洋國家來推行其擴張性外交政策計劃。很重要的一點是,通過將勢力范圍擴大到太平洋,它可以給予從格魯吉亞獨立出去的南奧塞梯和阿布哈茲支持。
俄羅斯對這兩塊格魯吉亞飛地有著巨大影響力,它們的繼續(xù)獨立能擴大莫斯科在該地區(qū)的政治和軍事力量。因此,在克里姆林宮看來,開出支票鼓動太平洋窮國承認(rèn)這兩個國家是一筆英明的投資。
就小小的瑙魯來說,與南奧塞梯和阿布哈茲建交在2009年為它贏得5000萬美元的一攬子援助,外加對當(dāng)?shù)睾骄、港口建設(shè)和醫(yī)療的幫助。
2011年,人口總數(shù)居世界倒數(shù)第三的國家圖瓦盧也正式承認(rèn)了俄羅斯的這兩個鄰國,此后也得到援助,包括運送淡水。
同樣是在去年,俄羅斯外交部長自冷戰(zhàn)結(jié)束后首次拜訪了太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人。
外交官和觀察人士都認(rèn)為,隨著普京的第三個總統(tǒng)任期到來,這種收買活動會有增無減。
俄羅斯的小衛(wèi)星國也逐漸開始采取行動。格魯吉亞送給斐濟200臺計算機來抗衡俄羅斯的慷慨。盡管如此,阿布哈茲表示,它估計會從太平洋得到更多支持。
俄羅斯的到來還引起分歧,有損于太平洋島國論壇在氣候變化和跨國犯罪等重大問題上團結(jié)一致地維護自身利益。