埃及總統(tǒng)穆爾西日前免除了武裝部隊(duì)總司令兼國(guó)防部長(zhǎng)坦塔維,總參謀長(zhǎng)阿南,防空軍、海軍和空軍司令職務(wù)并任命了新國(guó)防部長(zhǎng)和總參謀長(zhǎng)之后,14日又任命了新的防空軍、海軍和空軍司令。預(yù)計(jì),總統(tǒng)還將陸續(xù)完成對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和武裝部隊(duì)最高委員會(huì)成員的調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)結(jié)束總統(tǒng)、軍隊(duì)分權(quán)局面和軍隊(duì)向民選總統(tǒng)移交國(guó)家管理權(quán),只承擔(dān)保衛(wèi)國(guó)家而不干政的目標(biāo)。
今年6月30日穆爾西就任總統(tǒng)之前,最高軍事委員會(huì)依照法院裁決解散了以穆斯林兄弟會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人為首的議會(huì),并頒布憲法補(bǔ)充聲明收回立法權(quán)。穆爾西上任后便考慮從軍隊(duì)手中奪回立法權(quán),于7月8日下令恢復(fù)議會(huì)工作,但遭法院拒絕,只好作罷。穆爾西就職后,當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際一些媒體認(rèn)為,他將受制于軍隊(duì),是一個(gè)“弱勢(shì)總統(tǒng)”。但他就職后幾天就作出恢復(fù)議會(huì)工作的決定,特別是12日又作出解除軍隊(duì)兩位核心人物職務(wù)的決定,令人刮目相看,讓埃及民眾看到了他“果敢”的一面。埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)13日發(fā)表聲明,稱總統(tǒng)穆爾西撤換軍方高層領(lǐng)導(dǎo)的決定屬正常行為。這是軍隊(duì)對(duì)總統(tǒng)調(diào)整軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層做出的正式反應(yīng),表明軍隊(duì)已接受總統(tǒng)對(duì)軍隊(duì)高層的調(diào)整。
8月5日在西奈半島拉法地區(qū)發(fā)生16名軍人死亡7人受傷的事件。當(dāng)時(shí)的情報(bào)局長(zhǎng)將可能發(fā)生恐怖襲擊的情報(bào)通報(bào)了軍方,但軍方?jīng)]有及時(shí)采取防范措施,對(duì)事件的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,而以色列方面卻措施得當(dāng),擊退了武裝分子的襲擊。這令總統(tǒng)十分不滿,促使總統(tǒng)作出了馬上對(duì)軍隊(duì)動(dòng)“大手術(shù)”的決定。盡管一些政黨和政治勢(shì)力反對(duì)穆兄會(huì)大權(quán)獨(dú)攬,也不希望總統(tǒng)權(quán)力過于集中,但多數(shù)埃及人也不贊成軍隊(duì)干政,普遍認(rèn)為軍隊(duì)的主要任務(wù)是保衛(wèi)國(guó)家,而不是參與國(guó)家管理。因此,總統(tǒng)的決定受到埃及社會(huì)較為普遍的歡迎。另外,軍隊(duì)中對(duì)高層的近乎終身制的制度及部隊(duì)的工資待遇多有不滿,總統(tǒng)的決定在一定程度上也順應(yīng)了軍隊(duì),特別是中下層軍官的要求,這成為軍隊(duì)表態(tài)接受總統(tǒng)決定的重要內(nèi)部原因。
總統(tǒng)在解除軍隊(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)和發(fā)布讓他們退休的命令后,繼續(xù)對(duì)他們委以文官職務(wù),坦塔維和阿南被任命為總統(tǒng)顧問,前空軍司令哈菲茲被任命為軍工生產(chǎn)國(guó)務(wù)部長(zhǎng),前海軍司令馬米什出任蘇伊士運(yùn)河管理局董事會(huì)代主席,前防空軍司令賽義夫擔(dān)任阿拉伯工業(yè)化組織董事會(huì)主席。這些又讓埃及人看到新總統(tǒng)“老到”的一面。妥善安排軍隊(duì)其他高級(jí)將領(lǐng)也對(duì)穩(wěn)定軍心有重要作用,特別是指示新任國(guó)防部長(zhǎng)研究提出改善軍隊(duì)工資待遇方案被認(rèn)為是體現(xiàn)了軍隊(duì)最高司令對(duì)下屬的關(guān)懷,受到軍隊(duì)的歡迎,也為真正行使武裝部隊(duì)最高司令的權(quán)力打下了基礎(chǔ)。
目前,埃及新憲法的制定、議會(huì)的改選等政治層面的問題及經(jīng)濟(jì)方面面臨的諸多困難,特別是一些關(guān)乎民生的難題仍等待解決。但多數(shù)民眾認(rèn)為,總統(tǒng)調(diào)整軍隊(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)是在結(jié)束總統(tǒng)、軍隊(duì)權(quán)力分享局面,盡快實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)向民選總統(tǒng)移交權(quán)力道路上邁出的重要一步,這對(duì)恢復(fù)埃及的安全與穩(wěn)定有利。(于毅)