備受國際社會關注的旨在解決敘利亞危機問題的“行動小組”外長會議,6月30日在日內(nèi)瓦結束,并通過了采取一致性行動的方案,即:成立具有包容性的過渡政府——敘利亞民族聯(lián)合政府,以此促進敘利亞走向和平。
從本次會議議題的明確,到參會國的確定,以及發(fā)布的會議公報內(nèi)容看,足以證明安南的和平斡旋不僅沒有削弱,還在加強。他曾經(jīng)提出的解決敘危機六點建議,與這次日內(nèi)瓦會議提出的組建民族聯(lián)合政府,形成了一個新的組合方案,我們可以將其稱之為“6+1”方案。
面對敘利亞目前的危機險情加劇,安南“6+1”方案的出爐,顯然是迫不得已而為之的舉措。而尊重敘利亞主權和敘人民的選擇,不排斥阿薩德現(xiàn)任政權,也不拒絕敘反對派和其它成員,但旗幟鮮明地排除“可能對政治過渡造成危害或是影響和解與穩(wěn)定的力量”,則彰顯出一定的中立、客觀、公正的立場。
從理論層面看,安南“6+1”方案的構成和提出,將會有力地避免外部勢力的插手,對遏制敘利亞危機升級,;鹬贡龠M和談和解,拯救民生,具有不可估量的價值作用,需要引起足夠的重視。
不過,有前一段安南和平斡旋六點建議沒有落到實處的教訓,這次實施安南“6+1”方案,到底能否如愿以償,也是一個未知數(shù),其變數(shù)很大不可否認。敘利亞危機的爆發(fā),具有深刻復雜的國際、國情背景,執(zhí)政當局與反對派之間,民族與民族之間,敘利亞與鄰國、與西方勢力之間,始終存在難以揭開的謎和難以解開的結。
而阿薩德政府,又處于強硬的層面,組建民族聯(lián)合政府肯定會有極大的紛爭,或是阻礙。這涉及阿薩德本人會不會容忍和接受,那些現(xiàn)在還支持他和他的政權的敘民眾會不會答應和贊成,已經(jīng)生效的敘新憲法和依據(jù)這部新憲法選舉出來的議會、組建的新內(nèi)閣,等等,會不會被推翻,諸如此類的一系列問題,肯定凸顯,難以求解。
我們注意到6月30日出版的《中國日報》,在綜合國外媒體報道時曾說,阿薩德6月28日在接受伊朗國家電視臺采訪時表示,敘利亞不接受任何由其它國家強加的危機解決方案,他有責任“殲滅恐怖分子”保衛(wèi)人民。
現(xiàn)年46歲的阿薩德,在談到上個月造成過百人死亡的胡拉慘案時,又一次強調(diào)由此可以看出殲滅恐怖分子的重要!皵⒗麃喺穆氊熓潜Wo所有居民,因此有義務殲滅全國任何角落的恐怖分子……當你消滅一個恐怖分子,你可能就挽救了數(shù)十個、數(shù)百個甚至是數(shù)千條生命。”
針對西方國家懷疑胡拉慘案是敘利亞政府軍所為的問題,阿薩德和他的政府給予否認,阿薩德也公開譴責胡拉慘案“連禽獸也干不出來”,稱是“恐怖分子”和“外國極端分子”制造了那起屠殺。
在說到敘利亞目前混亂的國內(nèi)局勢時,阿薩德堅決拒絕外國施加的任何解決方案,指責敘利亞的敵人正試圖通過聯(lián)合國決議和破產(chǎn)的安南和平計劃來干涉敘內(nèi)政!拔覀儾粫邮苋魏蝸碜苑菙⒗麃喨嗣竦奶嶙h,不管提議是來自大國還是我們的一些友好國家,沒有人比我們更清楚如何解決敘利亞的問題”。
阿薩德甚至認為,敘利亞不應該復制利比亞的危機解決模式,“這讓利比亞進入一個更為糟糕的局勢。我們現(xiàn)在都可看到利比亞人民付出了什么代價”。他強調(diào)了自己對于敘利亞改革的承諾,“我們正在推進政治改革,但對于恐怖分子和那些支持他們的國家而言,改革沒有任何意義!
由此看出,自信的阿薩德始終沒有軟下來。他對本國危機爆發(fā)的原因全都歸咎于“恐怖分子”和西方勢力的支持所為。因此,他要堅決殲滅“恐怖分子”,抵制外國施加的任何解決方案,也不接受來自非敘利亞人民的提議。
所以,我們完全有理由判斷出一個結局,那就是安南“6+1”方案很可能重蹈覆轍,說;鸲煌;,說聯(lián)合而不聯(lián)合,敘內(nèi)戰(zhàn)很可能加劇。安南“6+1”方案,似乎缺了一個很重要的因素,那就是給敘利亞危機一個負責任的定性、定論,到底是一個什么樣的危機,誰是始作俑者,該由誰承擔主要責任?
弄清了這些問題,再避免各打五十大板,估計會能說服阿薩德,也會教育和喚醒敘民眾,在尊重敘主權和領土完整的前提下,進一步研究政治解決敘危機,是該走的上策之路。不然,任憑安南“6+1”方案有怎樣的價值作用,最終也難以奏效。