中國防洪理念啟發(fā)泰國治水

　　應泰國政府邀請，中國防洪專家組日前向泰國政府提交了《泰國湄南河流域防洪咨詢報告》總報告和3個專題咨詢報告。泰國總理英拉在接見專家組成員時表示，中國正值汛期，還專門派出23位專家來泰國提供咨詢意見，泰政府對此十分感謝。中方專家此次赴泰取得的切實具體的工作成果，將對正在實施的泰國防洪治理產(chǎn)生積極影響。

　　專家組由防洪管理、規(guī)劃設計、氣象水文等部門的專家組成。專家組抵泰前，已就泰方提供的資料展開了研究。

　　湄南河是泰國人的母親河，由濱河、汪河、永河和難河4條河自北向南匯聚而成，在曼谷附近流入曼谷灣。2011年，湄南河流域暴發(fā)了50年難遇的洪災，給泰國造成的損失達14255億泰銖（1元人民幣約合4.8泰銖），相當于泰國前20年洪災損失之和的10倍。洪澇災害對經(jīng)濟發(fā)展的影響，使一些外商和投資者的信心受到打擊。

　　中國專家組結合泰國的國情特點，提出了今年應急度汛的措施建議，并對湄南河流域防汛體系的建設、非工程措施等提出了具體意見。例如，河流有汛期旱季，但居民需要穩(wěn)定的水源供應，建議按照“上攔”、“中滯”、“下排”的原則，合理安排洪水和工程設施建設的布局。

　　據(jù)專家組介紹，經(jīng)過50年努力，中國水資源管理已經(jīng)走在世界前列，為經(jīng)濟發(fā)展起到了支撐作用。防洪不僅是工程建設，更考驗非工程的協(xié)調措施，中國實行的“統(tǒng)一指揮、綜合規(guī)劃”防洪理念使中國應對重大自然災害的能力備受世界關注。泰國政府十分重視中國專家的意見，已經(jīng)籌建了國家防洪指揮中心。

　　國家防汛抗旱總指揮部辦公室主任、專家組組長張志彤指出，統(tǒng)計意義上的概率并不能用來預測自然災害，并非去年遭遇了50年難遇的洪水，今年就不會暴發(fā)特大洪災。

　　中國專家組的報告認為，泰國防洪非工程措施有了較大進展，組織體系建設在短期內(nèi)已取得實質性進展，國家防洪指揮中心籌建已初具規(guī)模，防汛指揮系統(tǒng)建設已起步，部門間信息資源和產(chǎn)品開始整合，防洪預案制定取得了一定進展。水利部國際合作與科技司調研員鐘勇表示，防洪需要統(tǒng)一指揮，綜合規(guī)劃，不僅需要考慮水位，還要考慮洪量，必要時要主動分洪，保住重點。

　　一些泰國專家表示，“中國專家看問題很準，很有針對性。有的問題我們沒有注意到。有的問題我們看到了，但拿不準。中方專家提出了寶貴的意見，使我們對今后的工作充滿信心”。

　　泰國去年遭遇洪澇災害后，中國政府第一時間向泰國政府提供救災援助，去年10月專門派出防洪專家組赴泰，提供抗洪搶險救災技術咨詢，充分體現(xiàn)中泰兩國人民風雨同舟、患難與共的深厚情誼，中泰雙方還把水利合作作為重要的合作領域。