剛過去的這個周末,日本的新聞被“釣魚島”三字壟斷。日本駐華大使丹羽宇一郎先是明確反對東京都購買釣魚島,旋即又通過日本官方之口“被道歉”,還有6名日本議員前往釣魚島海域上演“海釣”鬧劇。重重亂象之下,凸顯日本對華戰(zhàn)略的困頓境況。
出身伊藤忠商事的丹羽作為民間人士出任駐華大使,代表了日本對華戰(zhàn)略中一個方面的重大利益訴求。日本經(jīng)濟(jì)增長需要中國等東亞鄰國市場的拉動,對華關(guān)系,直接關(guān)系到今后若干年日本國運(yùn)的興衰。但同時,日本強(qiáng)烈的民族主義不允許它在中國面前屈居第二、輕言放棄政治大國目標(biāo)。于是,就出現(xiàn)了缺乏戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、時時自相矛盾的對華政策。
日本對中日關(guān)系定位不明,根源在于它對自己的發(fā)展方向定位不清。一個迷失自我的國家,當(dāng)然不知如何面對他國。20年前,日本溫和保守派曾提出要建設(shè)“小而閃光的日本”,重點在環(huán)保、民生等方面發(fā)揮國際作用。20年過去了,日本確實在縮水、在變小,但戰(zhàn)略保守派們對“閃光點”的選擇卻與溫和保守派的主張漸行漸遠(yuǎn)。
日本政府對丹羽發(fā)言的敏感反應(yīng),也暴露了它就釣魚島問題所持立場的漏洞百出及不攻自破。1982年國際海洋法公約生效后,日本官方立場漸變,否認(rèn)中日之間就釣魚島主權(quán)存在爭議。丹羽發(fā)言后,日本官方急匆匆出面滅火。試想,如果沒有爭議、如果名正言順,你又何必如此草木皆兵、大費周章。其實,石原購島也罷,日本官方滅火也罷,日本國內(nèi)為釣魚島名分的每一次折騰,只能加深“釣魚島并非無爭議”的印象。
丹羽事件還折射出日本政壇的混亂無序、民主黨政權(quán)的如履薄冰。丹羽大使的一次發(fā)言,使各界民族主義保守勢力抓住了攻擊執(zhí)政黨的新素材。下野后失去行政資源的自民黨難得地找到了攻擊政權(quán)的發(fā)力點,借圍攻丹羽加壓民主黨內(nèi)閣。從這一意義上說,丹羽大使確實給政府高層“添了麻煩”。
日本官方對外否定爭議存在、對內(nèi)壓制理性聲音的做法,可能會一時緩解執(zhí)政危機(jī),但對于日本的長遠(yuǎn)利益卻是不利的。丹羽大使所言購島“將給中日關(guān)系帶來極其嚴(yán)重的危機(jī)”的說法,但愿不致一語成讖。果如此,恐怕連日本選民也會問,自民黨政權(quán)盡管腐敗僵化,但對突發(fā)事件等外交危機(jī)尚能勉強(qiáng)hold住,你民主黨咋就連自民黨都不如。
所幸的是,丹羽發(fā)言所代表的日本各界理性聲音不會就此消失。丹羽大使的道歉本身就耐人尋味,他抱歉的不是自己的觀點,而是“添了麻煩”。一種類似在公交車上不小心踩了別人腳的感覺。我們有理由相信,這種理性在日本各界都存在著較為普遍的共鳴。盡管,一致對外的“村文化”、政黨政治的利益牽扯以及“逢中必反”的不正常氛圍,都可能使這種理性聲音受到壓制,但畢竟讓人們看到了希望。
日本,作為國家以包容心態(tài)面對鄰國、作為政府誠實面對選民,恐怕是爭取自己光明未來的唯一出路。正如與丹羽站在同一陣線的外務(wù)省前高官孫崎享所說,日本政府必須承認(rèn)釣魚島是爭議領(lǐng)土,而不能一味強(qiáng)調(diào)用日本國內(nèi)法律處理該問題。承認(rèn)爭議的存在,并把真相告訴選民,民主黨政權(quán)方能“長治久安”。對釣魚島,日本早放下、早解脫。(楊伯江 作者是國際關(guān)系學(xué)院教授)