圖為日本小學(xué)教室一角。資料照片
“擇!笔抢_很多中國家長的難題,也是媒體常年討論的話題。在以“重視基礎(chǔ)教育公平性”而著稱的鄰國日本,其實(shí)也有“擇!钡膯栴},但卻沒有產(chǎn)生太大的社會爭議,這是什么原因呢?
記者的孩子在日本也快到上小學(xué)的年齡了。平常在與周圍的日本人或在日華人閑談時(shí),免不了經(jīng)常涉及如何選擇小學(xué)的話題。日本的小學(xué)招生采取的是什么制度呢?日本政府是怎么來確保國民在義務(wù)教育階段享受到平等的教育資源的呢?本文以本報(bào)記者站所在的東京都品川區(qū)為例向讀者解讀日本的基礎(chǔ)教育公平性。
日本也有擇,F(xiàn)象
本報(bào)記者站周圍有這么幾所小學(xué):第一日野小學(xué)是剛剛翻新的,教學(xué)樓、體育館、塑膠跑道操場等設(shè)施都是最新的,旁邊還有區(qū)立文化中心和圖書館等公共設(shè)施。第二日野小學(xué)又叫日野學(xué)園,是一所小學(xué)初中一體的實(shí)驗(yàn)學(xué)校,該校的硬件條件也不錯(cuò),但進(jìn)入該校的小學(xué)部之后一般都要直升其初中部,這對那些希望自己的孩子能上其他公立初中或好一點(diǎn)兒的私立初中的家長來說不太理想。第三日野小學(xué)位于一塊高級住宅區(qū)內(nèi),該校的家長普遍重視教育并且舍得在教育上花錢,因此該校的學(xué)習(xí)氛圍被認(rèn)為是最好的。第四日野小學(xué)在一個(gè)人氣很旺的大眾超市對面,校舍和操場等硬件設(shè)施相對比較陳舊,據(jù)說主動選擇該校的家長很少,事實(shí)上該校的在校生也不多。此外,不遠(yuǎn)處還有一個(gè)小山臺小學(xué)在整個(gè)東京的口碑都非常不錯(cuò)。聽說該小學(xué)旁邊是日本財(cái)務(wù)省的宿舍區(qū)。財(cái)務(wù)省是日本中央政府中最有權(quán)勢的一個(gè)部門,通常只有最著名大學(xué)的最優(yōu)秀的畢業(yè)生才能進(jìn)入財(cái)務(wù)省工作。不過,并沒有證據(jù)顯示財(cái)務(wù)省利用職權(quán)之便為小山臺小學(xué)謀取了什么特殊利益。人們普遍認(rèn)為是因?yàn)閷W(xué)生家長們的素質(zhì)普遍較高幫這所小學(xué)贏得了較好的聲譽(yù)。
家住第一日野小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)的橫井夫人有三個(gè)女兒,橫井夫人希望自己的孩子都能上第三日野小學(xué)。理由很簡單,因?yàn)榇笈畠阂呀?jīng)在兩年前搖號進(jìn)了該校,如果三個(gè)孩子同在一個(gè)學(xué)校會比較方便。住在第三日野小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)的楊女士來自中國,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件較好且對自己的孩子期待較高,她的目標(biāo)是小山臺小學(xué)或至少是第三日野小學(xué)。在與他們交流時(shí),記者發(fā)現(xiàn),日本的小學(xué)招生并非嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)區(qū)劃分制度,家長也可以自由選擇同一行政區(qū)內(nèi)的其他小學(xué)。但如果申請某小學(xué)的學(xué)區(qū)外兒童太多,則通過公開搖號決定。因此,橫井夫人把希望寄托在運(yùn)氣上,而楊女士則已經(jīng)開始積極動員其日本丈夫把家搬到小山臺小學(xué)的學(xué)區(qū)內(nèi)。