3月27日,正值敘利亞危機(jī)聯(lián)合特使安南正在中國(guó)訪問(wèn),與中方就敘利亞問(wèn)題進(jìn)行溝通,并尋求支持之際,敘利亞宣布接受安南關(guān)于停火的六點(diǎn)建議,這一消息受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
安南的發(fā)言人聲明說(shuō):“敘利亞政府已致信聯(lián)合特使安南,接受了他得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)支持的六點(diǎn)計(jì)劃!卑材弦暣藶椤爸匾钠鸩健,希望它能結(jié)束暴力和流血事件,向遭受苦難者提供援助,并創(chuàng)造有利于滿足敘利亞人民合法訴求的政治對(duì)話環(huán)境。
一度劍拔弩張的敘利亞危機(jī)終于出現(xiàn)緩和跡象,人們仿佛看到了和平的曙光。這一局面來(lái)之不易,反映出國(guó)際社會(huì)多方斗爭(zhēng)后達(dá)成的一定共識(shí),無(wú)疑會(huì)大大增強(qiáng)政治解決危機(jī)的信心。
今年初以來(lái),敘利亞問(wèn)題高熱不退,各方神經(jīng)緊繃,零距離的激烈博弈接連不斷,直到2月初,有關(guān)各方圍繞敘利亞問(wèn)題在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)攤牌。盡管有西方陣營(yíng)的強(qiáng)大壓力,中俄仍堅(jiān)持維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨與原則,敢于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)說(shuō)“不”,共同挺身而出,聯(lián)手否決了決議草案,阻止了西方和一些阿拉伯國(guó)家對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)和政權(quán)更迭的意圖,攔下了蓄勢(shì)待發(fā)的轟鳴戰(zhàn)車,為國(guó)際社會(huì)尋求敘利亞危機(jī)的政治解決創(chuàng)造了條件。
正是在這樣的背景下,安南于2月23日被認(rèn)命為聯(lián)合國(guó)——阿盟的聯(lián)合特使,隨即馬不停蹄展開外交斡旋活動(dòng),并于3月中出訪敘利亞,分別與巴沙爾總統(tǒng)和反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。3月21日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)主席聲明,一致同意支持安南提出的六點(diǎn)建議,要求敘政府與反對(duì)派在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下停止一切暴力行為,這為安南的斡旋提供了強(qiáng)有力的后盾。
29日,推遲了一年的阿盟第23屆首腦會(huì)議在伊拉克首都巴格達(dá)召開,聚焦敘利亞危機(jī)。據(jù)埃及官方通訊社中東社援引阿盟高級(jí)官員的話說(shuō),此次峰會(huì)后將發(fā)表決議,支持?jǐn)⒗麃單C(jī)聯(lián)合特使安南的調(diào)解行動(dòng)。
在各方支持下,安南一方面重點(diǎn)做西方的工作,并警告說(shuō),軍事干預(yù)將給中東地區(qū)帶去災(zāi)難性影響;另一方面,安南力勸巴沙爾認(rèn)清形勢(shì),體現(xiàn)靈活,為此,還引用一句非洲諺語(yǔ):若不能改變風(fēng)向,就改變航向吧。
然而,下一階段的敘利亞局勢(shì)依然復(fù)雜多變,引爆危機(jī)的導(dǎo)火索遠(yuǎn)未拔除,安南的斡旋之路坎坷崎嶇。六點(diǎn)計(jì)劃雖得到敘利亞政府的支持,但怎么落實(shí)還存在變數(shù)。