金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第四次會(huì)晤將于28日至29日在印度新德里舉行。本次峰會(huì)的主題是“金磚國(guó)家致力于穩(wěn)定、安全和繁榮的伙伴關(guān)系”,希望通過(guò)這個(gè)主題討論,更多推進(jìn)在全球治理改革以及可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域中的合作。正是在這兩個(gè)領(lǐng)域,金磚國(guó)家的合作基礎(chǔ)最強(qiáng),期望也最多,未來(lái)在以下幾方面大有可為。
首先,在拓展經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面大有可為。金磚五國(guó)人口占全球的42%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的20%,2010年以來(lái),金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)了50%,是新興經(jīng)濟(jì)體中最有代表性的國(guó)家。作為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的“領(lǐng)跑者”,金磚國(guó)家增進(jìn)互信,繼續(xù)拓展經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和深度,展開(kāi)全方位、多領(lǐng)域的合作,在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量,并向全面、平衡和可持續(xù)方向發(fā)展,這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇和可持續(xù)增長(zhǎng)具有非常重要的意義。
其次,在加強(qiáng)貨幣合作,構(gòu)建多元化的國(guó)際貨幣體系方面大有可為。金磚國(guó)家都面臨著加快自身金融改革,實(shí)現(xiàn)本國(guó)貨幣國(guó)際化的艱巨任務(wù),而推進(jìn)多層次貨幣合作是這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)本幣國(guó)際化的共同要求。五國(guó)的相關(guān)銀行正在穩(wěn)步推進(jìn)貨幣互換合作,最近五國(guó)又在積極研究成立新的開(kāi)發(fā)銀行的可能性。未來(lái),可通過(guò)建立雙邊或五國(guó)多邊的貨幣掛牌交易、相互貸款,共同設(shè)立貿(mào)易投資合作基金,構(gòu)建金磚國(guó)家之間多層次貨幣合作體系;可通過(guò)五國(guó)金融合作框架內(nèi)的倡議或宣傳,進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易本幣結(jié)算,不斷擴(kuò)大雙邊或五國(guó)多邊貨幣互換的范圍和規(guī)模,提高雙邊貿(mào)易和投資便利程度,推動(dòng)金磚國(guó)家之間金融合作與互相投資等。
第三,在致力于建立具有時(shí)代特點(diǎn)的新型伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家間多元化、寬領(lǐng)域、跨地區(qū)和可塑性的合作方面大有可為。短短幾年來(lái),遵循循序漸進(jìn)、積極務(wù)實(shí)、開(kāi)放透明的原則不斷推進(jìn)合作,金磚國(guó)家樹(shù)立了具有時(shí)代特點(diǎn)的新型伙伴關(guān)系典范。作為一個(gè)開(kāi)放平臺(tái),未來(lái)金磚國(guó)家在加強(qiáng)與完善金磚國(guó)家合作機(jī)制建設(shè)的同時(shí),可以加強(qiáng)金磚國(guó)家與其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的對(duì)話與合作,鞏固和提升金磚國(guó)家的國(guó)際地位,維護(hù)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的利益。
第四,在促進(jìn)南南、南北合作方面大有可為。金磚國(guó)家在加強(qiáng)合作的同時(shí),可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供適宜而又具體的幫助和合作,比如在扶貧減災(zāi)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)以及金融合作等領(lǐng)域。此外,金磚國(guó)家更是南北合作的中介,可以發(fā)揮重要的橋梁作用,建立金磚國(guó)家之間、發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部、發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的包容性合作關(guān)系,這對(duì)于縮小南北差距,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第五,在優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)治理,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化改革方面大有可為。近年來(lái),金磚國(guó)家的共同努力已推動(dòng)了國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,提高了發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)。未來(lái),金磚國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,大力推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化進(jìn)程,以二十國(guó)集團(tuán)(G20)為主渠道,推進(jìn)世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、金融穩(wěn)定理事會(huì)等國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融機(jī)構(gòu)改革,提高其關(guān)聯(lián)性、合法性與代表性,進(jìn)一步擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的話語(yǔ)權(quán)與規(guī)則制定權(quán),為構(gòu)建公平、公正、互利共贏、包容有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而共同努力。(石建勛 本報(bào)特約評(píng)論員、同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)與證券市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)