【英國《金融時報》 3月3日文章】題:國家財富:政治制度是國家經(jīng)濟成功的關(guān)鍵嗎?
為什么有些社會民主、繁榮而穩(wěn)定,有些國家卻專制、貧窮而動蕩?這些也許是社會學領(lǐng)域最重要的問題。
這本論著(《國家為何失。簭姶、繁榮與貧困的根源》)發(fā)人深省,兩位作者麻省理工學院的達龍·阿杰姆奧盧和哈佛大學的詹姆斯·魯濱遜確信答案在于政治。他們認為:“國家的經(jīng)濟成功程度不同,是由于制度不同、影響經(jīng)濟運行狀況的規(guī)則不同、激勵民眾的獎勵手段不同。”歸根結(jié)底,這些都是政治的產(chǎn)物。
兩種經(jīng)濟制度的區(qū)別
《國家為何失敗》闡釋的是“掠奪型” 與“普惠型”經(jīng)濟制度的區(qū)別。前者的目的是犧牲大眾利益來確保少數(shù)人的富裕。后者的宗旨是讓所有人平等地參與經(jīng)濟。奴隸制和封建制度都是掠奪型的經(jīng)濟制度。法治市場經(jīng)濟是普惠型的經(jīng)濟制度。
是什么因素決定了這些經(jīng)濟制度?為了回答這個問題,該書比較了“掠奪型”與“普惠型”的政治制度。普惠型制度的標志性特征是集權(quán)伴以多元主義:政府必須強大到足以制約個人力量,同時又受廣泛共享的政治權(quán)力控制。其他所有政治格局都是“掠奪型”的。
因此,該書的論點是,掠奪型的政治制度會創(chuàng)造出掠奪型的經(jīng)濟制度,而普惠型的政治制度會創(chuàng)造出普惠型的經(jīng)濟制度。
此外,這兩種選擇都會獲得明確反饋。如果少數(shù)人把持著政治制度,他們就會操控經(jīng)濟活動以滿足自身利益。這反過來促使掌權(quán)者極力維護自己的權(quán)力,同時促使其他人極力取而代之。在普惠型的政治制度下,由于大家可以通過自愿交換達到很高的生活水平,所以政治活動遠沒有那么艱險,也比較穩(wěn)定。如同18 世紀和19世紀的英國輝格黨和自由黨一樣.兩位作者把1689年的英格蘭 “光榮革命”視作該國堅決轉(zhuǎn)向普惠型政治和經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)折點。他們認為這是工業(yè)革命和世界轉(zhuǎn)型的開端。
不過,輝格黨認為進步不可阻擋,但兩位作者并未采納這一觀點。歷史上確實會出現(xiàn)某些關(guān)鍵接合點。但是,結(jié)果“歷來都無法確定,即便我們事后認為許多歷史事件是不可避免的,歷史的道路也還是偶然的。不過,一旦得以確立,普惠型經(jīng)濟和政治制度往往會形成良性循環(huán),一個積極反饋的進程,使得這些制度更有可能持久存在甚至擴張”。這是輝格黨歷史觀附加條件的版本。