朝美之間這次例行對(duì)話之所以備受關(guān)注,就在于人們都試圖借此,看看朝鮮在對(duì)外政策上有何新動(dòng)向;更進(jìn)一步,借由其外交上的動(dòng)向,管窺朝鮮在新的領(lǐng)導(dǎo)人接手之后,其國(guó)內(nèi)政局及未來(lái)走勢(shì)如何。
3月23日,美國(guó)朝鮮政策特別代表戴維斯和朝鮮外務(wù)省第一副相金桂冠在北京舉行第三次高級(jí)別對(duì)話,就重啟朝核問題六方會(huì)談交換意見。
昨日,中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊針對(duì)朝美第三次高級(jí)別對(duì)話表態(tài)稱,盡早重啟六方會(huì)談、全面均衡落實(shí)9·19共同聲明,符合各方共同利益。對(duì)話協(xié)商是解決半島有關(guān)問題的唯一有效途徑,六方會(huì)談是平衡解決各方關(guān)切、實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的有效平臺(tái)。
由于朝美此次對(duì)話是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日逝世后雙方舉行的首次高級(jí)別會(huì)談,而且重開會(huì)談在金正日逝世僅2個(gè)多月后,因而為韓日及中美等國(guó)輿論所關(guān)注,甚至有媒體在會(huì)談開始之前就將其稱之為重啟六方會(huì)談的“分水嶺”。
朝美之間這次副外長(zhǎng)級(jí)對(duì)話,原本應(yīng)于去年12月舉行,因金正日去世而延后,是繼續(xù)去年7月和10月分別在紐約和日內(nèi)瓦進(jìn)行的討論。但這次規(guī)模、級(jí)別甚至話題都了無(wú)新意的例行對(duì)話之所以備受關(guān)注,就在于其“窗口”作用:人們都試圖看看年輕的新領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)外政策上有何新動(dòng)向;更進(jìn)一步,借由其外交上的動(dòng)向,管窺這個(gè)封閉、神秘的國(guó)家在新的領(lǐng)導(dǎo)人接手之后,其國(guó)內(nèi)政局及未來(lái)走勢(shì)。
美國(guó)的最大訴求,莫過于盡快了解這位朝鮮年輕領(lǐng)導(dǎo)人,并寄希望于其打破核僵局,進(jìn)而在其內(nèi)政外交上發(fā)生美國(guó)希望的積極變化。值得注意的是,此次金正日去世后,當(dāng)年美國(guó)對(duì)朝政策的“邪惡軸心論”、“朝鮮崩潰論”或“武力顛覆朝鮮論”等,不僅沒有借此重提;相反,美國(guó)各類媒體普遍關(guān)注的卻是:這位年輕人曾經(jīng)留學(xué)西方(瑞士),據(jù)傳癡迷NBA、施瓦辛格和電腦游戲……韓日美媒體更是豎起了耳朵捕捉朝鮮的可能積極信息。
在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外部?jī)蓤?chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)未了的局面下,美國(guó)的對(duì)朝政策也漸漸趨于冷靜,尤其是在目標(biāo)訴求及方式手段等等方面,與中國(guó)等有更多的理解和交集:不再將所有政策出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)完全歸結(jié)于朝鮮崩潰或者政權(quán)更迭上。
對(duì)于朝鮮來(lái)說(shuō),以擁核國(guó)家的身份和美國(guó)談判對(duì)話,借此獲得最大的外交回報(bào),進(jìn)而延續(xù)其在大國(guó)間縱橫捭闔、求生自保且實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定繁榮的一貫戰(zhàn)略,則是朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人的迫切訴求。
在此背景下的朝美會(huì)談,堪稱融化堅(jiān)冰的一絲早春暖意。當(dāng)然,僅憑一次例行的高級(jí)別對(duì)話,就揣測(cè)何時(shí)重啟六方會(huì)談,還為時(shí)尚早。