上海合作組織(上合組織)成員國政府首腦理事會第十次會議將于7日在俄羅斯“北方之都”圣彼得堡舉行。適逢上合組織首個“睦鄰友好年”及其新10年開局,落實阿斯塔納峰會共識、為上合組織新十年發(fā)展定下務(wù)實合作的基調(diào),預(yù)期將是本次會議最重要的使命。
回首過去十年,上合組織從初創(chuàng)到成長、從建章立制到高效運轉(zhuǎn),迅速成為維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進成員國共同發(fā)展的有效機制。如今,上合組織的法律基礎(chǔ)和機制建設(shè)已基本完成,成員國間合作領(lǐng)域也從最初的安全事務(wù)拓展為安全、經(jīng)濟和人文三大主線,且碩果累累。上合組織成員國國土和人口分別占世界的五分之一和四分之一,在經(jīng)濟和人文合作方面,尤其是金融、交通、能源、農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)等領(lǐng)域,成員國間的合作有巨大潛力尚待挖掘。
不僅如此,作為歐亞大陸舉足輕重的區(qū)域組織,上合組織對地區(qū)國家的吸引力越來越強,目前已吸納蒙古國、印度、巴基斯坦、伊朗為觀察員國,斯里蘭卡和白俄羅斯為對話伙伴國。人們有足夠的理由相信,邁向新10年之路,上合組織將更加自信、堅定、成熟。
與此同時,我們必須看到,邁向新10年之路,上合組織面臨著一系列老問題和新課題。“三股勢力”威脅猶在,毒品走私和跨國有組織犯罪仍然猖獗。確保國際信息安全和應(yīng)對計算機犯罪成為關(guān)系地區(qū)安全穩(wěn)定大局的新課題。在全球經(jīng)濟的艱難時刻,上合組織成員國亦難置身事外,獨善其身。
新威脅和新挑戰(zhàn),往往也意味著新機遇和新前景。上合組織將務(wù)實合作、智慧應(yīng)對。本次圣彼得堡會議的一項重要任務(wù)就是為成員國未來合作規(guī)劃重點方向,制定具體推進措施。
當前,國際地區(qū)形勢正經(jīng)歷復(fù)雜深刻變化,同舟共濟、合作共贏已成為國際社會的共識。在此背景下,以互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”為基本合作準則的上合組織,不但具有強勁的內(nèi)部發(fā)展驅(qū)動力,在促進地區(qū)和平與發(fā)展方面也大有可為。(記者郝薇薇)