當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日,美國(guó)政府無(wú)視中國(guó)政府的多次勸阻和堅(jiān)決反對(duì),宣布總價(jià)值58.52億美元的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃。有分析稱,美國(guó)下屆總統(tǒng)選舉在即,國(guó)內(nèi)各種利益集團(tuán)開(kāi)始對(duì)奧巴馬政府施壓,宣布對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃,是奧巴馬著眼大選做出的選擇,但是靠對(duì)臺(tái)軍售緩解國(guó)內(nèi)矛盾,靠損害他國(guó)核心利益為自己謀利,奧巴馬這種“短視”政策能為大選加分嗎?
去年1月奧巴馬政府宣布價(jià)值64億美元的對(duì)臺(tái)軍售,同年2月奧巴馬在白宮會(huì)見(jiàn)了達(dá)賴。這些行徑一度將中美關(guān)系拖向了低谷,導(dǎo)致中美兩軍交往中斷。此次對(duì)臺(tái)軍售,奧巴馬政府再次嚴(yán)重違背承諾,必將嚴(yán)重?fù)p害剛剛回穩(wěn)的中美關(guān)系,給雙邊關(guān)系全面、積極、健康、平穩(wěn)發(fā)展投下陰影。這一舉動(dòng)雖然暫時(shí)滿足了其國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的訴求,但終將損害其自身利益——中美兩國(guó)同為安理會(huì)常任理事國(guó)和有著重要國(guó)際影響的大國(guó),在安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、能源、環(huán)境等領(lǐng)域的共同利益不斷擴(kuò)大,在應(yīng)對(duì)暴力極端主義、核武器擴(kuò)散、氣候變化挑戰(zhàn)等國(guó)際問(wèn)題上有著廣泛合作,離開(kāi)了中國(guó)的支持,美國(guó)在很多問(wèn)題上的努力將大打折扣。
美國(guó)最大的問(wèn)題在國(guó)內(nèi)。金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,在2008年的總統(tǒng)選舉中,奧巴馬一再承諾將采取改革措施,恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。如今奧巴馬上臺(tái)已近三年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然疲軟,國(guó)家債務(wù)突破上限,政府幾乎面臨“關(guān)門(mén)”的危險(xiǎn)?梢哉f(shuō),奧巴馬在處理金融危機(jī)上并沒(méi)有交出合格答卷,而其推出的量化寬松、延長(zhǎng)國(guó)債期限等政策,更是將國(guó)內(nèi)危機(jī)引向國(guó)外,讓美國(guó)在國(guó)際金融領(lǐng)域背上了“麻煩制造者”的名號(hào)。就在宣布對(duì)臺(tái)軍售前的9月19日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提交了最新的削減赤字計(jì)劃。該計(jì)劃稱,美國(guó)將在未來(lái)10年削減3.6萬(wàn)億美元財(cái)政赤字,其中1.5萬(wàn)億來(lái)自增稅,1.1萬(wàn)億來(lái)自從阿富汗撤軍等相關(guān)國(guó)防開(kāi)支削減。鑒于這一計(jì)劃幾乎不可能得到共和黨控制的議會(huì)的批準(zhǔn),奧巴馬拋出這一提案,似乎更希望將之當(dāng)做攻擊共和黨人的一枚“炮彈”,而不是解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題的良方。
對(duì)臺(tái)軍售也是如此。從宣布軍售的時(shí)間節(jié)點(diǎn)就可以看出奧巴馬政府的投機(jī)心理。軍售被安排在美中繁忙外交日程表上的一個(gè)空當(dāng)——美國(guó)副總統(tǒng)拜登最近結(jié)束對(duì)華訪問(wèn),11月亞太國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之前。《紐約時(shí)報(bào)》引用剛卸任的美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)中國(guó)政策主要制定者貝德?tīng)柕脑捳f(shuō),“鑒于奧巴馬政府頭兩年半中對(duì)臺(tái)軍售規(guī)模前所未有,加上布什政府從來(lái)沒(méi)有對(duì)出售F-16予以授權(quán),因此,把政府對(duì)中國(guó)投降這種說(shuō)法反復(fù)炒作,顯示了這些攻擊不是出于對(duì)安全的考慮,而是黨派性質(zhì)的。”
競(jìng)選政治是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的固有特點(diǎn),每逢競(jìng)選,美國(guó)政客對(duì)華的戰(zhàn)略思維都可能更加失去理性而具有冒險(xiǎn)性。一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,理應(yīng)將本國(guó)國(guó)民利益放在最先考慮的位置,而不是屈服于國(guó)內(nèi)利益集團(tuán),在國(guó)際交往中透支其國(guó)家的“政治信用”。作為獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的美國(guó)總統(tǒng),奧巴馬上臺(tái)之初可謂光環(huán)纏身,在美國(guó)內(nèi)外許下無(wú)數(shù)承諾,然而隨著其執(zhí)政時(shí)間的推延,奧巴馬的這些“支票”兌現(xiàn)率不斷降低,而之前被媒體稱為閃爍著“政治家智慧”的演講,如今看來(lái)更像是騙取民眾選票的謊言。臨近選舉,如果奧巴馬不正視、解決其國(guó)內(nèi)問(wèn)題,依然寄希望于靠一樁樁“短視”的買(mǎi)賣(mài)撈到選票,最終為其埋單的,還將是已經(jīng)飽受經(jīng)濟(jì)問(wèn)題折磨的美國(guó)民眾。(《解放軍報(bào)》2011年9月24日 星期日 第04版:國(guó)際新聞)