8月1日,駱家輝在華盛頓正式宣誓就職美國(guó)駐華大使。
美國(guó)如何看待當(dāng)前的對(duì)華關(guān)系?駱家輝在駐華大使這一重要崗位上將履行怎樣的使命?
第一個(gè)問題的答案可以用“極為重要”和“復(fù)雜”兩個(gè)關(guān)鍵詞來概括。華盛頓充分認(rèn)識(shí)到,美中關(guān)系是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系之一,美中兩國(guó)有不同的歷史和政治制度,雙方在外交、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略關(guān)系方面面臨挑戰(zhàn)。人們注意到,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓指出,美國(guó)知道同中國(guó)進(jìn)一步相互了解、更好合作、共同解決問題的重要性,這也是美國(guó)正在努力做的事情。應(yīng)該說,華盛頓對(duì)當(dāng)前美中關(guān)系的評(píng)估還是比較客觀的。
駐華大使在美國(guó)的對(duì)華政策中發(fā)揮著重要的作用,不僅是對(duì)華政策的實(shí)施者,同時(shí)也參與制定對(duì)華政策。我們期待駱家輝在幫助美國(guó)全面了解把握一個(gè)真實(shí)的中國(guó)、準(zhǔn)確傳達(dá)中國(guó)聲音方面發(fā)揮積極、建設(shè)性的作用。
對(duì)于華盛頓來說,正確處理對(duì)華關(guān)系的前提就是,中美兩國(guó)關(guān)系不是你輸我贏、你興我衰的關(guān)系,而應(yīng)該是相互尊重、增強(qiáng)雙方戰(zhàn)略互信的關(guān)系,是突出共同利益、加強(qiáng)全方位合作的關(guān)系。離開這一基本認(rèn)識(shí),中美關(guān)系注定會(huì)是沖突多于合作,猜忌多于溝通,冷遇多于尊重。中美關(guān)系非但會(huì)失去建設(shè)性,甚至面臨走下坡路的風(fēng)險(xiǎn)。
中美關(guān)系的正確路徑何在?關(guān)于這個(gè)問題有幾個(gè)關(guān)鍵詞,這就是相互尊重、平等互信、互利共贏、共同發(fā)展。發(fā)展中美關(guān)系,需要更加廣闊的全球視野和與時(shí)俱進(jìn)的思維方式,需要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),需要對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,需要對(duì)中美兩國(guó)人民負(fù)責(zé)、也對(duì)世界各國(guó)人民負(fù)責(zé)。
中美關(guān)系發(fā)展的歷史表明,兩國(guó)在涉及對(duì)方重大利益問題上處理得比較好時(shí),中美關(guān)系發(fā)展往往比較順暢和穩(wěn)定。反之,兩國(guó)關(guān)系就會(huì)麻煩不斷,甚至出現(xiàn)緊張。
人們注意到, 2日美國(guó)眾議院“臺(tái)灣連線”(又稱臺(tái)灣小組)發(fā)起連署,181位眾議員聯(lián)名致函美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,要求美國(guó)行政部門基于《與臺(tái)灣關(guān)系法》的義務(wù),盡快同意出售給臺(tái)灣F—16C/D型戰(zhàn)機(jī)。
華盛頓應(yīng)該明白,在事關(guān)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的大是大非面前,中國(guó)從未背離過原則立場(chǎng),今后也不會(huì)有一絲一毫的含糊。中方希望美方恪守承諾,同中方一道共同維護(hù)兩國(guó)關(guān)系。傷害13億中國(guó)人民的民族感情,注定要付出應(yīng)有的代價(jià)。
選擇原商務(wù)部長(zhǎng)出任駐華大使,表明美國(guó)政府高度重視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升與減少失業(yè)是目前美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的重中之重。要想根本扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的萎靡不振,只有靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加對(duì)外出口這兩招?梢灶A(yù)見,未來依靠亞洲特別是依靠以中國(guó)為代表的亞洲新興經(jīng)濟(jì)體來推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,是美國(guó)政府對(duì)外政策中的重點(diǎn)所在。這給中美進(jìn)一步加深經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了機(jī)會(huì)。
隨著中美經(jīng)濟(jì)合作的不斷加深,一些容易解決的問題大體上都已經(jīng)解決,雙方的磨合開始不斷接觸到一些深層次的問題,利益的博弈更加復(fù)雜。剛剛暫停的共和黨、民主黨圍繞美國(guó)債務(wù)問題上演的“鬧劇”再次表明,華盛頓對(duì)外政策深受國(guó)內(nèi)政治制約,極易被一些利益集團(tuán)所操縱。
把目光投向歷史,才能更為深切地理解中美合作伙伴關(guān)系來之不易。中美關(guān)系走到今天,是在不斷探索、總結(jié)與磨合中前進(jìn)的。中美關(guān)系的復(fù)雜性、深刻性和戰(zhàn)略性始終交織在一起。要讓中美關(guān)系沿著健康的軌道不斷向前發(fā)展,華盛頓必須克制沖動(dòng),拿出智慧理性和非凡勇氣,切實(shí)排除沖擊中美關(guān)系的麻煩,突破中美關(guān)系“不確定性”怪圈。
中美關(guān)系發(fā)展需要新思路、新行動(dòng)、新氣象。