【日本《東京新聞》7月18日社論】題:中國(guó)的“核心利益”正在擴(kuò)大
中國(guó)正在把涉及領(lǐng)土和主權(quán)的問題作為 “核心利益”,對(duì)外國(guó)采取了不妥協(xié)的態(tài)度。中國(guó)恣意擴(kuò)大這種“核心利益”的范圍,引起了周邊國(guó)家的警覺。
“維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益是當(dāng)前和今后中國(guó)外交的首要任務(wù)”, “在涉及國(guó)家核心利益的問題上,我們的立場(chǎng)都堅(jiān)定不移,絕不做任何妥協(xié)退讓”。
這是中國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭最近在黨的機(jī)關(guān)報(bào)上發(fā)表的一段話,F(xiàn)在不光是軍方和媒體,就連外交官的語氣也比從前強(qiáng)硬了很多。本月下旬在印度尼西亞舉行的東盟及地區(qū)外長(zhǎng)會(huì)議將重點(diǎn)討論如何應(yīng)對(duì)中國(guó)的問題。
在鄧小平時(shí)代,中國(guó)優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),采取了在外交上通融的做法。雖然聲稱對(duì)尖閣群島(即我釣魚島及其附屬島嶼)擁有主權(quán),但并未將其作為外交的爭(zhēng)論點(diǎn),而是將問題擱置起來“交給后代解決”。
此后的中國(guó)政府也一直采取了“以鄰為友”的協(xié)調(diào)外交姿態(tài)。奇怪的是,中國(guó)率先克服了2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),“突然發(fā)現(xiàn)自己已是大國(guó)”,于是情況發(fā)生了變化!绊w光養(yǎng)晦、有所作為”的外交方針轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥?jiān)持韜光養(yǎng)晦,積極有所作為”。
在此之前,中國(guó)絕不對(duì)外國(guó)做出讓步和妥協(xié)的核心利益,僅限于臺(tái)灣問題。其范圍得以大幅度擴(kuò)大,始于外交上被稱為“09轉(zhuǎn)變”的一次重要變化。外國(guó)并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一變化。
作為其證據(jù),2009年11月奧巴馬總統(tǒng)訪華時(shí)發(fā)表的美中聯(lián)合聲明就包含了在主權(quán)問題上“尊重兩國(guó)核心利益”的內(nèi)容。美國(guó)此后發(fā)現(xiàn)不妥,在2011年胡錦濤主席訪美時(shí)發(fā)表的聯(lián)合聲明中,拒絕再提“核心利益”。
2009年以來,中國(guó)的核心利益論開始升級(jí)。當(dāng)年12月中方表示:“臺(tái)灣、西藏和新疆維吾爾自治區(qū)的問題都屬于核心利益!
據(jù)說中國(guó)政府高官對(duì)去年3月訪華的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格表示:“南海屬于中國(guó)的核心利益!泵绹(guó)表示了強(qiáng)烈不滿,提出應(yīng)確保南海“航行自由”,以此來牽制中國(guó),偏袒東南亞國(guó)家。由于中國(guó)此后沒有公開表態(tài)將東海和南海等有爭(zhēng)議的地區(qū)排除在核心利益之外,周邊國(guó)家的疑慮并未打消。
中國(guó)政府在主權(quán)和領(lǐng)土問題上拒絕妥協(xié)的姿態(tài),加大了主張對(duì)外強(qiáng)硬的軍方和海上實(shí)力部隊(duì)強(qiáng)硬行事的風(fēng)險(xiǎn)。