7月19日至23日,第四十四屆東盟外長會議和第十八屆東盟地區(qū)論壇將在印度尼西亞巴厘島召開。東盟十國和東盟伙伴國的外長及其代表預(yù)期將參加會議。來自中美官方的消息表明,中國外長楊潔篪和美國國務(wù)卿希拉里·克林頓均將與會。
東盟外長會和地區(qū)論壇原本是每年一屆的例會,但去年的會議受到格外關(guān)注。那次會議期間,美國國務(wù)卿克林頓明確表示,南海島嶼領(lǐng)土爭議事關(guān)美國國家利益。分析認(rèn)為,克林頓的言論表明了外來勢力介入南海問題的“興趣”,這是導(dǎo)致此后南海問題不斷升級的一個(gè)重要原因。
菲律賓欲借美國力量對中國施壓
在本次會議召開之前,南海問題再成熱點(diǎn)。美軍參謀長聯(lián)席會議主席邁克·馬倫本月出訪中國時(shí)曾表示,美軍將繼續(xù)保持在南海的存在。他此前還說,對南海的一個(gè)擔(dān)心是,當(dāng)下發(fā)生的事端會催發(fā)“誤判”和“無法預(yù)料的沖突”。
而中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將則明確指出,中國與周邊國家有能力、有智慧妥善處理南海問題,美國不要操心,更不要擔(dān)心。
從近期東南亞媒體透露的消息看,某些國家正力圖使南海問題成為此次會議的重要議題,也有西方專家在媒體上撰文,建議東盟力促美國加入相關(guān)談判進(jìn)程!堆偶舆_(dá)郵報(bào)》網(wǎng)站近日設(shè)置了醒目的討論題目:“讓美國加入南海問題的談判嗎?”但認(rèn)為美國應(yīng)加入以制衡中國的與認(rèn)為美國加入只會引來更多麻煩的帖子數(shù)量大體相當(dāng),這與本網(wǎng)記者近期在東盟成員國采訪了解到的情況一致。
目前,東盟各成員國對待南海問題的立場并不相同。即使在某些與中國有直接矛盾的國家中,民眾對于是否應(yīng)讓美國參與也并不一致。
菲律賓與美國關(guān)系密切,南海問題成為熱點(diǎn),輿論自然對美國人的表態(tài)十分關(guān)注。菲律賓外長不久前訪美,還特意強(qiáng)調(diào)了與美國的特殊關(guān)系!度A盛頓郵報(bào)》的社論也敦促五角大樓給予菲律賓軍事支持。但是,據(jù)記者觀察,菲律賓現(xiàn)在的主要考慮,仍是借美國的力量形成國際輿論進(jìn)而加大對中國的壓力。
不久前記者在菲律賓采訪時(shí)接觸的多名學(xué)者都認(rèn)為,要想在南海問題上打美國牌,對菲律賓來說是很不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)橹蟹瓢l(fā)生沖突,美國根本不可能直接卷入,而且中國離得這么近,中菲經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展又這么快,最終吃虧的還是菲律賓。
《菲律賓每日問詢報(bào)》日前的報(bào)道就指出,菲律賓最強(qiáng)大的盟國——美國,“不會來幫助菲律賓將與中國的爭端升級為戰(zhàn)爭”。中菲關(guān)系問題專家、菲律賓馬尼拉雅典耀大學(xué)教授林智聰也表示,從政治角度說,對任何一個(gè)政府來說,都不會輕易放棄對這些島嶼所宣稱的主權(quán)。但要解決這個(gè)問題,只能是共同開發(fā)。