美國(guó)《華盛頓季刊》稱(chēng),自從2001年起,巴基斯坦的反恐政策就一直撲朔迷離。解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于分清敵友,并加大對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的關(guān)注度。
去年,北約對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)的一次襲擊造成了16名巴基斯坦平民死亡。隨后,2010年10月1日,巴基斯坦政府關(guān)閉了國(guó)際安全援助部隊(duì)(ISAF)的物資運(yùn)送路線。兩天后,在巴基斯坦南部信德省的?ú紶枺恍┌突固辜みM(jìn)分子燒毀了北約的28輛運(yùn)輸車(chē)。
這兩件事,既反映了巴基斯坦國(guó)內(nèi)反恐政策的問(wèn)題,也體現(xiàn)出巴基斯坦與美國(guó)及其同盟國(guó)家在阿富汗進(jìn)行的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)方面的不和諧。
未來(lái)美軍在南亞的軍事行動(dòng)將受到美巴之間政策的影響。但是,從2001年戰(zhàn)爭(zhēng)初始,巴基斯坦的反恐政策就一直撲朔迷離。
巴基斯坦在阿富汗的反恐策略一直處于進(jìn)退兩難的階段。巴基斯坦需要美國(guó)的支持來(lái)抵抗塔利班分子,同時(shí)避免印度在阿富汗的勢(shì)力越來(lái)越大,對(duì)自己產(chǎn)生威脅。它既想打仗,又想和一些當(dāng)?shù)氐能娛铝α拷Y(jié)盟,以使自己今后有更多底氣和美國(guó)進(jìn)行談判。
巴基斯坦反恐政策的一個(gè)主要缺陷是:它的制定和實(shí)施取決于軍事方面的考慮,而不是先考慮國(guó)家制度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況這些會(huì)影響軍事決策的事務(wù)。
相對(duì)于大眾更關(guān)注的巴基斯坦周邊戰(zhàn)事來(lái)講,其實(shí)我們應(yīng)該改變一下重點(diǎn):如何更好地提高巴基斯坦國(guó)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。這才是更應(yīng)得到關(guān)注和解決的問(wèn)題。(劉海強(qiáng) 董菁)