走向穩(wěn)定和發(fā)展的開(kāi)端

時(shí)間:2011-07-11 10:20   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  7月9日,東非腹地白尼羅河畔誕生了一個(gè)新國(guó)家——南蘇丹共和國(guó),歡樂(lè)的禮炮聲在首都朱巴上空回蕩,南蘇丹人民舉行隆重的開(kāi)國(guó)慶典,南蘇丹國(guó)旗在《天佑南蘇丹》國(guó)歌聲中冉冉升起。

  國(guó)際社會(huì)充分尊重南蘇丹人民的共同意愿和自主選擇,希望南蘇丹的獨(dú)立是沖突與困苦的結(jié)束,走向穩(wěn)定和發(fā)展的開(kāi)端。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文和一些國(guó)家的元首、政府首腦或特使以及國(guó)際組織的代表出席了南蘇丹獨(dú)立慶典。

  南蘇丹國(guó)旗承載了南蘇丹人民對(duì)主權(quán)獨(dú)立的無(wú)比珍愛(ài)、對(duì)美好未來(lái)的殷切期盼:紅色代表犧牲者的鮮血,綠色代表蔥郁的叢林,黑色代表公民的膚色,三色間的白條代表向往的和平,藍(lán)色三角上的金星代表前進(jìn)的方向。

  南蘇丹正式獨(dú)立,標(biāo)志著北南蘇丹和平進(jìn)程翻開(kāi)新的一頁(yè)。2005年,蘇丹北南簽署《全面和平協(xié)議》,為長(zhǎng)達(dá)22年的內(nèi)戰(zhàn)畫(huà)上句號(hào)。今年1月9日,南部蘇丹根據(jù)協(xié)議舉行公投,最終以高支持率決定從蘇丹分離。獨(dú)立后,南蘇丹面積60多萬(wàn)平方公里,人口約826萬(wàn)。南蘇丹石油儲(chǔ)量豐富,農(nóng)、林、漁、畜牧等產(chǎn)業(yè)方面潛力較大。但由于長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn),南蘇丹基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,醫(yī)療、水電等公共服務(wù)缺乏,教育水平落后,是非洲最不發(fā)達(dá)地區(qū)之一。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),南蘇丹90%的人口生活在國(guó)際貧困線以下,文盲率高達(dá)85%以上。南蘇丹經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,政治架構(gòu)仍不完善,在百?gòu)U待興的條件下迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善人民生活,是南蘇丹的當(dāng)務(wù)之急。

  在爭(zhēng)取南蘇丹獨(dú)立過(guò)程中,境內(nèi)最大民族丁卡族領(lǐng)導(dǎo)的蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)發(fā)揮了中流砥柱作用,它已毫無(wú)懸念成為南蘇丹的執(zhí)政黨。南蘇丹所轄10個(gè)州生存著200多個(gè)部落,它們經(jīng)常在宗教、牲畜、水源等問(wèn)題上出現(xiàn)紛爭(zhēng)。加上一些政治勢(shì)力對(duì)丁卡族主導(dǎo)政府重要職位存有不滿,要求擴(kuò)大自身權(quán)益。因此,如何盡快實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家穩(wěn)定,是南蘇丹面臨的又一重大挑戰(zhàn)。

  在對(duì)外關(guān)系中,南蘇丹與蘇丹的關(guān)系至關(guān)重要。南蘇丹與蘇丹擁有長(zhǎng)達(dá)2000公里的邊界線。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,獨(dú)立后的南蘇丹和蘇丹的緊密聯(lián)系無(wú)法割斷。引人注目的是,蘇丹總統(tǒng)巴希爾不僅親臨南蘇丹獨(dú)立慶典并發(fā)表講話,還于8日發(fā)布總統(tǒng)令,率先宣布蘇丹從9日起承認(rèn)南蘇丹為“獨(dú)立和主權(quán)國(guó)家”?偨y(tǒng)令說(shuō),蘇丹政府希望南蘇丹成為一個(gè)穩(wěn)定、安全的國(guó)家,并且希望兩國(guó)本著合作、尊重和睦鄰友好原則,建立卓越的特殊關(guān)系。這一表態(tài)對(duì)今后兩國(guó)關(guān)系發(fā)展具有積極意義。

  目前,蘇丹與南蘇丹仍面臨邊界劃分、石油收益分配、阿卜耶伊地區(qū)歸屬、外債分擔(dān)等諸多懸而未決的關(guān)鍵問(wèn)題。雙方只有繼續(xù)以和平大局為重,互諒互讓,冷靜克制地對(duì)待分歧,堅(jiān)持通過(guò)談判和協(xié)商妥善解決,才能使這些問(wèn)題不成為可能重新引爆爭(zhēng)端的“定時(shí)炸彈”。

  盡管困難不少,但人們有理由相信,在和平喜慶氛圍中艱辛啟程的南蘇丹共和國(guó)和南蘇丹人民,在首任總統(tǒng)基爾的領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠在國(guó)家建設(shè)和發(fā)展道路上不斷取得新成就。

編輯:張潔

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