共產(chǎn)黨為什么能保障人權(quán)
時(shí)間:2011-06-22 10:06 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版
隨中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅豪才訪(fǎng)問(wèn)新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所。席間有人問(wèn)：中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就毋庸置疑，但西方往往質(zhì)疑中國(guó)的人權(quán)。那么，共產(chǎn)黨是怎樣保障人權(quán)的呢？
我答：
人所以為“人”就應(yīng)享有人權(quán)。人所以為“本”就要保障人權(quán)。以1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》所宣稱(chēng)的“自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫是人的自然的和不可動(dòng)搖的權(quán)利”為起點(diǎn)，世界上有三條各具特點(diǎn)的人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑：一，形成于美國(guó)和法國(guó)大革命時(shí)期，激勵(lì)個(gè)人意識(shí)高揚(yáng)，鼓吹個(gè)性解放，重在保護(hù)公民自由免遭政府專(zhuān)橫之害；二，形成于俄國(guó)革命、蘇維埃政權(quán)時(shí)期，政府積極干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活；三，形成于第三世界爭(zhēng)取民族解放和國(guó)家獨(dú)立富強(qiáng)時(shí)期，外爭(zhēng)國(guó)權(quán)，內(nèi)保人權(quán)。雖側(cè)重不同，但反映一個(gè)邏輯：“權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展（馬克思語(yǔ)）�！�
共產(chǎn)黨保障人權(quán)，不僅因其宗旨是全心全意為人民服務(wù)，更在于能自覺(jué)按照歷史邏輯，立足中國(guó)國(guó)情，在爭(zhēng)取民族解放和推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，選擇正確的人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑。
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，已推進(jìn)了一場(chǎng)推翻三座大山壓迫、爭(zhēng)取人民當(dāng)家做主的偉大人權(quán)運(yùn)動(dòng)。新中國(guó)建立后，人口多、底子薄，外部壓力大，首當(dāng)其沖是保障生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等集體人權(quán)，但不等于可以忽視公民個(gè)人權(quán)利，更不應(yīng)誤把人權(quán)當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)的專(zhuān)利而加以否定。痛定思痛，教訓(xùn)深刻。那么，改革開(kāi)放的三十多年來(lái)，共產(chǎn)黨是如何保障人權(quán)的？
其一，在重申黨的宗旨、明確執(zhí)政理念中保障人權(quán)。經(jīng)過(guò)撥亂反正，黨強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人民的意志、愿望和利益是立黨之本、執(zhí)政之基。權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。從黨的十五大開(kāi)始，將“尊重和保障人權(quán)”確立為新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)。
其二，在實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中保障人權(quán)�！皣�(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法。中國(guó)的法律體系從不同角度不同層面對(duì)公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利等人權(quán)作了具體規(guī)定，從法律和制度上切實(shí)保證公民享有廣泛真實(shí)普遍的人權(quán)和基本自由。
其三，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)中保障人權(quán)。傳統(tǒng)的人權(quán)保障要么拘泥于公民權(quán)利本位，要么強(qiáng)調(diào)政府管理至上�？茖W(xué)發(fā)展觀要求超越這種非此即彼的思維定式，按照歷史邏輯，立足中國(guó)國(guó)情，建立一條全新的、平衡的人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑：既尊重人權(quán)普遍性原則，又從基本國(guó)情出發(fā)，切實(shí)把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利；以自由為本、秩序?yàn)橛�，通過(guò)維護(hù)公共秩序來(lái)保障公民自由；以人為本，力促和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和解放。
隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人權(quán)事業(yè)將不斷進(jìn)步。（葉小文 本報(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）
我答：
人所以為“人”就應(yīng)享有人權(quán)。人所以為“本”就要保障人權(quán)。以1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》所宣稱(chēng)的“自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫是人的自然的和不可動(dòng)搖的權(quán)利”為起點(diǎn)，世界上有三條各具特點(diǎn)的人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑：一，形成于美國(guó)和法國(guó)大革命時(shí)期，激勵(lì)個(gè)人意識(shí)高揚(yáng)，鼓吹個(gè)性解放，重在保護(hù)公民自由免遭政府專(zhuān)橫之害；二，形成于俄國(guó)革命、蘇維埃政權(quán)時(shí)期，政府積極干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活；三，形成于第三世界爭(zhēng)取民族解放和國(guó)家獨(dú)立富強(qiáng)時(shí)期，外爭(zhēng)國(guó)權(quán)，內(nèi)保人權(quán)。雖側(cè)重不同，但反映一個(gè)邏輯：“權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展（馬克思語(yǔ)）�！�
共產(chǎn)黨保障人權(quán)，不僅因其宗旨是全心全意為人民服務(wù)，更在于能自覺(jué)按照歷史邏輯，立足中國(guó)國(guó)情，在爭(zhēng)取民族解放和推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，選擇正確的人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑。
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，已推進(jìn)了一場(chǎng)推翻三座大山壓迫、爭(zhēng)取人民當(dāng)家做主的偉大人權(quán)運(yùn)動(dòng)。新中國(guó)建立后，人口多、底子薄，外部壓力大，首當(dāng)其沖是保障生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等集體人權(quán)，但不等于可以忽視公民個(gè)人權(quán)利，更不應(yīng)誤把人權(quán)當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)的專(zhuān)利而加以否定。痛定思痛，教訓(xùn)深刻。那么，改革開(kāi)放的三十多年來(lái)，共產(chǎn)黨是如何保障人權(quán)的？
其一，在重申黨的宗旨、明確執(zhí)政理念中保障人權(quán)。經(jīng)過(guò)撥亂反正，黨強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人民的意志、愿望和利益是立黨之本、執(zhí)政之基。權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。從黨的十五大開(kāi)始，將“尊重和保障人權(quán)”確立為新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)。
其二，在實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中保障人權(quán)�！皣�(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法。中國(guó)的法律體系從不同角度不同層面對(duì)公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利等人權(quán)作了具體規(guī)定，從法律和制度上切實(shí)保證公民享有廣泛真實(shí)普遍的人權(quán)和基本自由。
其三，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)中保障人權(quán)。傳統(tǒng)的人權(quán)保障要么拘泥于公民權(quán)利本位，要么強(qiáng)調(diào)政府管理至上�？茖W(xué)發(fā)展觀要求超越這種非此即彼的思維定式，按照歷史邏輯，立足中國(guó)國(guó)情，建立一條全新的、平衡的人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑：既尊重人權(quán)普遍性原則，又從基本國(guó)情出發(fā)，切實(shí)把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利；以自由為本、秩序?yàn)橛�，通過(guò)維護(hù)公共秩序來(lái)保障公民自由；以人為本，力促和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和解放。
隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人權(quán)事業(yè)將不斷進(jìn)步。（葉小文 本報(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）
編輯:張潔
