未來(lái)中東各國(guó)局勢(shì)充滿(mǎn)不確定性

時(shí)間:2011-06-02 14:37   來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

  當(dāng)前這場(chǎng)中東劇變演變至今,可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)重要特點(diǎn),即中東25國(guó)(22個(gè)阿拉伯國(guó)家以及土耳其、伊朗和以色列),爆發(fā)抗議的絕大多數(shù)為阿拉伯國(guó)家,22個(gè)阿拉伯國(guó)家中只有卡塔爾和阿聯(lián)酋得以幸免。

  當(dāng)前席卷中東的抗議風(fēng)潮深刻反映了全球化和信息化背景下阿拉伯民眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)該地區(qū)國(guó)家政治體制六十年停滯不前及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后于全球化的現(xiàn)實(shí),帶有很強(qiáng)的阿拉伯民族復(fù)興的性質(zhì)和特征。從阿拉伯民族數(shù)千年歷史來(lái)看,自阿拉伯帝國(guó)(公元7世紀(jì)—1258年)瓦解以來(lái),阿拉伯民族就未再輝煌過(guò)。實(shí)際上,自公元9世紀(jì)中葉,阿拉伯民族就開(kāi)始走向衰落,迄今仍未走出歷史的陰影。近千年來(lái),阿拉伯世界一直身處危機(jī)之中,飽受外來(lái)侵略,波斯人、突厥人、蒙古人、十字軍(1096~1291年)都成為阿拉伯人的主人。20世紀(jì)初,統(tǒng)治阿拉伯人近五百年之久的奧斯曼帝國(guó)瓦解,阿拉伯民族剛擺脫土耳其人統(tǒng)治,但迅即又落入英法殖民者之手。二戰(zhàn)后阿拉伯國(guó)家紛紛獲得獨(dú)立,但很快被卷入美蘇兩大陣營(yíng)對(duì)抗。冷戰(zhàn)結(jié)束后,阿拉伯人不僅遭遇兩次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),還面臨美反恐戰(zhàn)和民主改造的重壓?v觀(guān)亞洲四大文明(阿拉伯、波斯、印度、中華文明),近代以來(lái)都曾經(jīng)歷衰敗與挑戰(zhàn),但另外三個(gè)民族都未像阿拉伯民族經(jīng)歷過(guò)如此長(zhǎng)久的衰敗。而且現(xiàn)今中、印、伊皆已走出歷史陰影,不同程度走上民族復(fù)興之路,但阿拉伯民族依然落魄依舊。此外,與非洲、拉美和中亞等地相比,阿拉伯世界迄今尚未經(jīng)歷全面、徹底的民主化的洗禮。但是,阿拉伯世界一直沒(méi)有放棄民族復(fù)興,一直在進(jìn)行探索,其中二戰(zhàn)以來(lái)有兩次大規(guī)模的探索嘗試:第一次是上世紀(jì)五、六十年代以埃及納賽爾革命為標(biāo)志的“民族民主革命”,以反帝反封建,建立民族獨(dú)立國(guó)家為目標(biāo);本次則為以突尼斯、埃及革命為標(biāo)志的“民主主義革命”,以反獨(dú)裁、要發(fā)展、促民生為目標(biāo)。因此,此次中東變局是阿拉伯世界百年迷茫、屈辱、憤懣乃至絕望情緒長(zhǎng)期郁積的總爆發(fā),體現(xiàn)以“民主”為主要訴求的第二次阿拉伯復(fù)興浪潮的興起。

  當(dāng)前這場(chǎng)中東波仍在持續(xù)蔓延、發(fā)酵過(guò)程中,并將持續(xù)相對(duì)長(zhǎng)一段時(shí)間。相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),大動(dòng)蕩與大變革將成為中東的主旋律。根據(jù)對(duì)未來(lái)局勢(shì)發(fā)展的預(yù)測(cè),可將中東這場(chǎng)劇變分為兩大階段:第一階段,稱(chēng)之為革命階段,以推翻現(xiàn)政權(quán)為特征,時(shí)間可能持續(xù)1-2年。目前埃及和突尼斯依然動(dòng)蕩,前途不明,有爆發(fā)“二次革命”的可能;利比亞、也門(mén)、敘利亞的政權(quán)都面臨嚴(yán)重困難,卡扎菲和薩利赫前景不樂(lè)觀(guān);阿爾及利亞、巴林、摩洛哥、約旦等國(guó)面臨不小風(fēng)險(xiǎn),不時(shí)爆發(fā)抗議活動(dòng);沙特、阿曼、科威特等國(guó)短期內(nèi)似能維持穩(wěn)定,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,都面臨艱巨改革挑戰(zhàn)。第二階段,即變革的階段,以政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革為特征,可能至少需要3-5年時(shí)間,甚至數(shù)十年。

  未來(lái)中東各國(guó)局勢(shì)如何發(fā)展取決于幾個(gè)因素:一是國(guó)內(nèi)反政府抗議分子的力量大小和團(tuán)結(jié)程度;二是當(dāng)政者內(nèi)部團(tuán)結(jié)程度,尤其是軍方的態(tài)度尤為關(guān)鍵;三是政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的手段和措施是否得當(dāng)和有效;四是國(guó)內(nèi)矛盾的激烈程度;五是外部勢(shì)力尤其是西方的干涉程度,這又與西方的利益大小、關(guān)系遠(yuǎn)近有很大關(guān)系。

  這次劇變可能會(huì)帶來(lái)一個(gè)“新中東”,但其形成需要漫長(zhǎng)的過(guò)渡階段時(shí)間,且?guī)в泻軓?qiáng)不確定性。這一過(guò)渡階段可能會(huì)帶有如下特征:1、民主和民眾政治參與空前擴(kuò)大,但動(dòng)蕩的民主社會(huì)可能成為主要特征;2、弱勢(shì)政權(quán)可能成為常態(tài)。之前,阿拉伯國(guó)家多是威權(quán)政府或強(qiáng)勢(shì)君主制國(guó)家,政局長(zhǎng)期穩(wěn)定,但未來(lái)這一狀況將被打破;3、伊拉克和黎巴嫩的宗派、教派分權(quán)可能成為阿拉伯世界主要的政治權(quán)力分配模式;4、政治力量多中心化。過(guò)去阿拉伯國(guó)家多是一個(gè)領(lǐng)袖、一個(gè)政黨、一個(gè)家族,但未來(lái)將轉(zhuǎn)化為多種政治力量共同發(fā)揮作用,除傳統(tǒng)勢(shì)力如軍方外,其中一些新興力量如教派、部族、民主勢(shì)力、伊斯蘭力量、非政府組織和工會(huì)都將發(fā)揮重要作用;5、政治社會(huì)發(fā)展模式多元化將取代昔日阿拉伯國(guó)家的單一模式。但不會(huì)復(fù)制西方模式,伊朗伊斯蘭革命模式也難復(fù)制,土耳其模式恐成為重要參照。

  但是,不管怎樣,阿拉伯世界將邁入變革與動(dòng)蕩的新周期,政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期震蕩將成為重要特征。短期內(nèi)阿拉伯世界整體影響繼續(xù)下沉不可避免。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也可能迎來(lái)“重生”的歷史性機(jī)遇。但這一重生雖是歷史的必然,但在何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)卻帶有很大的不確定性。(唐志超)

編輯:張潔

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