這幾天法國在推動西方對利比亞動武方面大出風頭。促使聯(lián)合國安理會通過在利比亞設立“禁飛區(qū)”決議的是法國,在巴黎主持召開“利比亞危機國際會議”的是法國,率先轟炸利比亞的戰(zhàn)機也是法國的。從表面上看,美國已經(jīng)表態(tài),這回不想當老大;而早就想當世界領袖的法國總統(tǒng)薩科齊,似乎有了夢想成真的機會。
然而,隨著北約將接管對利比亞軍事行動指揮權(quán),法國想主導解決利比亞危機的前景顯得有點黯淡。到目前為止,西方對利比亞的軍事行動是參戰(zhàn)國“各自為戰(zhàn)”,位于德國斯圖加特的美國非洲司令部負責“戰(zhàn)術協(xié)調(diào)”。從軍事角度看,這樣的指揮有點不倫不類。美國雖然竭力想淡化自己在這場軍事干涉中的角色,但聽任經(jīng)常與美國唱反調(diào)的法國為所欲為,不斷擴大對國際事務的影響力,也并不符合美國的利益。于是,正在出訪拉美的奧巴馬總統(tǒng)從“空軍一號”上給英法領導人打電話,建議“未來幾天之內(nèi)”把對利比亞軍事行動的指揮權(quán)交給北約。
北約的歐洲最高司令是一位美國將軍,各級主管不是美國軍官就是美國“鐵桿盟國”的軍官,因此對于美國來說,把軍事行動的實際指揮權(quán)從美國非洲司令部轉(zhuǎn)到北約,如同從左手交給右手,沒有很大差別。但對于法國來說,差別就大了。因為現(xiàn)在參戰(zhàn)的法國部隊是聽從本國政府和軍方命令的,這也是喜歡“作秀”的薩科齊借以提升個人政治形象的資本;一旦對利比亞的軍事行動正式由北約 “統(tǒng)籌指揮”,參戰(zhàn)的法國部隊就成為 “北約部隊”的一部分了,薩科齊還有什么可玩的呢?
有分析認為,薩科齊此次的雄心,是想借軍事進攻利比亞落實其構(gòu)想中的“地中海聯(lián)盟”。(包括南歐、北非和以色列),并確立法國在這一聯(lián)盟中的領袖地位,從而提高法國在歐洲和世界的影響力。
尷尬的是,法國是很想當領袖.只是少了愿意呼應的國家。目前反對北約接管指揮權(quán)的似乎只有法國。英國、意大利和挪威都主張軍事行動應由北約主導。為空襲利比亞提供軍事基地的意大利甚至宣稱,如果北約不迅速主持大局,意大利可能接管境內(nèi)的基地。美國正在勸說沙特、阿聯(lián)酋等阿拉伯國家加入北約對利比亞的作戰(zhàn),而原先反對北約指揮對利比亞軍事干涉的土耳其,最近的立場也發(fā)生了微妙變化?偫戆柖喟舱f,土耳其并不反對北約參與對利比亞的軍事行動,只是希望北約能夠保證對利比亞的軍事行動在短期內(nèi)結(jié)束和不會導致對利比亞的占領。作為北約中唯一的伊斯蘭國家,土耳其的態(tài)度變化是有指針性意義的。
現(xiàn)在,如果法國拒絕北約主導,無異于要承擔對利比亞軍事干涉失敗的全部責任。在這種情況下,法國還有什么選擇嗎?
更重要的是,首先發(fā)動對利比亞空襲的后果,似乎也是法國需要認真考慮的事情,F(xiàn)在看來,法國對利比亞的軍事行動不僅維護了本國在北非和中東的利益,還一舉扭轉(zhuǎn)了法國前不久因誤判突尼斯和埃及形勢而陷入的尷尬處境。薩科齊在國內(nèi)的支持率也上升了。但美國《赫芬頓郵報》23日慶幸地說:不管怎樣,我們要感謝薩科齊,它使我們逃過了向利比亞開第一炮的重大責任。當好為人師的美國人也開始學著謹慎的時候,薩科齊的這一步多少顯得有些魯莽。畢竟誰也不能保證,下一個放在埃菲爾鐵塔下的郵包炸彈是不是真的。(張祖謙)