3月21日,美國總統(tǒng)奧巴馬抵達智利進行友好訪問。當天,奧巴馬在智利總統(tǒng)府莫內(nèi)達宮文化中心就美國的拉美政策發(fā)表演講。他表示,對美國而言,拉美現(xiàn)在比以往任何時候都重要,尤其是經(jīng)濟領(lǐng)域。演講中,奧巴馬還重申與拉美構(gòu)建“平等伙伴關(guān)系”,強調(diào)加快地區(qū)自由貿(mào)易進程。
智利是奧巴馬拉美之行的第二站,日前,他剛剛結(jié)束對巴西的訪問。根據(jù)行程安排,他還將前往薩爾瓦多。19日抵達巴西后,奧巴馬與巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞芙舉行了工作會談并召開了聯(lián)合新聞發(fā)布會。迪爾瑪·羅塞芙總統(tǒng)在發(fā)布會上指出,巴西希望與美國發(fā)展更加公平的貿(mào)易關(guān)系,期待美國能在聯(lián)合國改革及巴西“入!眴栴}上給予支持。
奧巴馬表示,巴西經(jīng)濟的發(fā)展引起了全球的關(guān)注,美巴之間的合作前景十分廣闊。兩位總統(tǒng)簽署了10項合作協(xié)議,內(nèi)容涉及開發(fā)生物燃料、貿(mào)易投資等。20日,奧巴馬還偕同妻子女兒,參觀了里約熱內(nèi)盧的耶穌山和貧民窟,并在當?shù)囟Y堂發(fā)表了演講。
奧巴馬在上臺伊始就提出,美國必須加強與拉美的關(guān)系。在2009年的美洲國家首腦會議上,奧巴馬也曾高調(diào)宣揚要調(diào)整拉美政策,但是迄今為止,鮮有建設(shè)性舉措。巴西前總統(tǒng)盧拉評價說:“奧巴馬承諾與拉美開創(chuàng)建設(shè)性的關(guān)系,但此后什么也沒有發(fā)生。”此時,奧巴馬出訪拉美究竟是何打算呢?
路透社3月19日發(fā)文指出,奧巴馬此行旨在重申美國在拉美地區(qū)的利益。國內(nèi)也有專家分析認為,奧巴馬此行的重要目的是為美國尋求商機,擴大出口。出訪前一天,奧巴馬在《今日美國報》發(fā)表題為《拉美之行重在創(chuàng)造就業(yè)機會》的專欄文章。文中說,拉美地區(qū)經(jīng)濟增長強勁,對商品和服務(wù)的需求隨之增加,作為總統(tǒng),他希望看到這些商品和服務(wù)由美國制造和提供。
奧巴馬上任兩年多來,忙于應(yīng)付中東局勢與金融危機,無暇南顧,曾經(jīng)許諾的拉美政策調(diào)整大打折扣,拉美國家與美國的距離拉大。去年2月,拉美國家在里約集團首腦會議上,就針對成立不包括美國在內(nèi)的地區(qū)共同體達成共識。因此,奧巴馬此次出訪拉美,除了經(jīng)濟方面的目的外,無疑還有拉近關(guān)系、鞏固“后院”的政治考量。奧巴馬今年1月向國會發(fā)表國情咨文演說時曾明確表示,“3月,我將前往巴西、智利和薩爾瓦多進行訪問,在拉美各地建立新的聯(lián)盟!
在奧巴馬出訪前,《華爾街日報》發(fā)文指出,中國在拉美地區(qū)的經(jīng)濟影響力不斷擴大,奧巴馬出訪拉美,目的是重建美國在這個半球的領(lǐng)導(dǎo)地位。國內(nèi)也有媒體分析認為,在美國對拉美地區(qū)影響力下降的情況下,奧巴馬政府迫切需要為美國與拉美關(guān)系的爐灶添柴加火,借訪問重申美國對拉美地區(qū)的高度重視。(楊寧 李娜)